1、取消建造師資質(zhì)?
在函中明確表示取消的不是資質(zhì)方面的,文件中寫明只是取消資質(zhì)的考核指標,資質(zhì)本身不可能取消。
2、取消建造師?
這個更是不可能的,建造師在建筑行業(yè)中的地位可謂是無法撼動的,很多公司都會用自己公司中擁有的建造師的數(shù)量跟質(zhì)量來表現(xiàn)自己公司的實力,所以建造師是一個工程項目中的領(lǐng)軍人物。在文件中只是說企業(yè)資質(zhì)申請環(huán)節(jié)不考核建造師等專業(yè)技術(shù)人才的數(shù)量。建造師定位為工程管理復合型人才和擔任項目經(jīng)理的必備資格,既關(guān)系國計民生,又涵蓋各方利益訴求,是不可能取消的。
3、真正取消資質(zhì)與建造師的掛鉤?
從文中我們也無法看出住建部有這方面的想法,按照新規(guī)定:資質(zhì)考核什么?業(yè)績與信譽,并且是通過四庫一平臺直接查詢核實,不能再像以前可以造假。業(yè)績與信譽跟什么相關(guān)?企業(yè)實力。企業(yè)實力與什么相關(guān)?人才、效率、核心競爭力。試想一下,沒有人才的企業(yè),會做好業(yè)績嗎?能有好信譽嗎?因此,歸根結(jié)底,企業(yè)資質(zhì)還是與真正的建造師掛鉤。什么是真正的建造師:有資格、有資質(zhì)、有能力。也就是說,如果新規(guī)定落地,取消的實際上只是企業(yè)不能再與南郭先生式的建造師(單純掛靠型)掛鉤,只與真正的建造師掛鉤。那么此次86號意見函實際上是順應(yīng)了國家的簡政放權(quán),意在向取消建筑企業(yè)分級資質(zhì)邁近一步,實行“建筑施工許可證”管理,從而推進建筑行業(yè)計劃經(jīng)濟加快過渡到市場經(jīng)濟,讓中小建筑企業(yè)充分參與市場競爭。同時淡化企業(yè)資質(zhì),強化個人資質(zhì),建造師的重要性越來越突出,建造師掛靠將會逐漸過渡為合伙人制建筑企業(yè),進一步激活市場活力,導致行業(yè)人才需求加大,對行業(yè)管理和技術(shù)人才的素質(zhì)將會提出更高的要求。當然,要執(zhí)行此意見函,必須要修改目前與之沖突的建筑法其中內(nèi)容,按中國國情,修改建筑法條例至少需要5-8年時間。所以此次調(diào)整可以看做是為5-8年后或取消建筑企業(yè)分級資質(zhì),實行“建筑施工許可證”管理做鋪墊。