隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化的推進(jìn),只有一線城市才擁有的地鐵,正逐漸向二線城市乃至部分三線城市普及。
國務(wù)院日前正式批準(zhǔn)《洛陽市城市軌道交通第一期建設(shè)規(guī)劃(2016~2020年)》(下稱規(guī)劃),并由國家發(fā)改委正式下發(fā)。由于目前單條線路的工可報告已經(jīng)下放到省一級發(fā)改委審批,因此此次規(guī)劃獲批,也意味著洛陽地鐵離正式動工已經(jīng)很近。
此次軌交規(guī)劃獲批,洛陽也成為繼安徽蕪湖之后,中西部第二座修建城市軌道交通的非省會城市。
千年古都結(jié)緣地鐵
根據(jù)規(guī)劃,洛陽市城市軌道交通線網(wǎng)由4 條線路組成,總長102.6 公里,設(shè)車站63 座,其中換乘車站8座。預(yù)計2020 年,洛陽市公共交通系統(tǒng)占城市客運(yùn)出行比例達(dá)到30%,城市軌道交通占公共交通出行的比例達(dá)到20%。至2020 年,建成1 號線工程和2 號線一期工程,長約41.3 公里。
作為一座著名古都,如何做好洛陽地下文物的保護(hù)一直都是洛陽地鐵建設(shè)的一大焦點(diǎn)。規(guī)劃提出,在規(guī)劃實施過程中,結(jié)合城市總體規(guī)劃深化涉及文物敏感區(qū)域的方案研究,進(jìn)一步核實文物保護(hù)深度,對因文物保護(hù)原因采用較大埋深的區(qū)段應(yīng)采取有效措施,盡可能減小埋深,降低工程造價。
洛陽地鐵的獲批對洛陽乃至河南的經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)化進(jìn)程都有著非常重要的意義。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,洛陽市在中部地區(qū)的地位和作用也至關(guān)重要,作為“一五期間”國家重點(diǎn)建設(shè)的重工業(yè)城市,洛陽有著雄厚的工業(yè)基礎(chǔ),也是河南省的第二大城市。
每年住建部出版的《中國城市建設(shè)統(tǒng)計年鑒》,是對各大城市城區(qū)人口最接近準(zhǔn)確的統(tǒng)計。根據(jù)2013年的統(tǒng)計年鑒,洛陽的中心城區(qū)人口達(dá)到了253萬,排在南寧、南昌、福州、寧波等省會城市、計劃單列市之前,在中國所有城市中位居第31位。而排在洛陽之前的城市已經(jīng)全部獲準(zhǔn)修建地鐵。
此次洛陽地鐵獲批,將有利于這個千年古都做大中心城區(qū)的規(guī)模,提升洛陽城市的層次和對外輻射力。與此同時,作為人口超過9000多萬的人口大省、農(nóng)業(yè)大省,河南的城鎮(zhèn)化水平仍比較低,未來該省城鎮(zhèn)化過程中,除了有部分人口流向東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)之外,還有相當(dāng)一部分會留在本省,這其中包括省會鄭州以及洛陽這樣的次中心城市將成為人口流入的重點(diǎn)城市。
按照規(guī)劃,資金方面,洛陽軌交近期建設(shè)項目總投資為310.88 億元。其中資本金占40%,計124.35 億元,由洛陽市財政資金籌措解決。資本金以外的資金采用國內(nèi)銀行貸款等融資方式解決。