既然上面大家提到了那么多的弊端，那么，中央為何不讓城市再建封閉住宅小區(qū)呢？《意見》給出了解釋：解決交通路網(wǎng)布局問題，促進(jìn)土地節(jié)約利用；樹立“窄馬路、密路網(wǎng)”的城市道路布局理念，建設(shè)快速路、主次干路和支路級配合理的道路網(wǎng)系統(tǒng)。也就是說，中央的最大目的在于“治堵”和“防堵”。
　　在中國不少二三線城市發(fā)展的過程中，已經(jīng)逐漸暴露出了交通擁堵的問題。單靠主次干路、一環(huán)二環(huán)來疏導(dǎo)交通是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，正如人體不僅需要大動脈，還需要密布全身無數(shù)的毛細(xì)血管，才能保證正常機(jī)能的運(yùn)轉(zhuǎn)。
　　可以說，城市的一味擴(kuò)張和從前的規(guī)劃建設(shè)模式已經(jīng)讓決策者看到了弊端，并形成了清醒的反思，為了避免大城市擁堵不堪的毛病再在其他地方發(fā)生，中央明確態(tài)度，不再建設(shè)封閉住宅小區(qū)，打破城市條塊割裂的現(xiàn)狀，促進(jìn)“微循環(huán)”。
　　案例：成都的“小街區(qū)規(guī)制”試驗
　　今年1月，較早領(lǐng)會中央城市工作會議精神的四川就提出：新建住宅推廣街區(qū)制，原則上不再建設(shè)封閉住宅小區(qū)。
　　作為其首府的成都，則早在去年9月就提出了“大成都建小街區(qū)”的概念。從2015年12月起，包括中心5城區(qū)和高新區(qū)、天府新區(qū)等在內(nèi)的九大片區(qū)，將按照“窄道路、密路網(wǎng)”的標(biāo)準(zhǔn)打造成一種開放式的街區(qū)模式。
　　根據(jù)當(dāng)?shù)匾?guī)定，街區(qū)單元尺度不宜大于200米×200米，街區(qū)單元規(guī)模約50畝左右；道路網(wǎng)密度宜不低于10km/km2，道路寬度宜不大于25米；公共交通方面，實現(xiàn)公交站點半徑300米基本滿覆蓋。這種街區(qū)模式被成都稱為“小街區(qū)規(guī)制”。
　　延伸：街區(qū)制的短板
　　街區(qū)制并非沒有缺點。西方國家的實踐表明，街區(qū)制由于使得居住區(qū)樓下的車流增加、車速更快，增添了交通安全隱患，同時加大了居住區(qū)的噪音干擾，會一定程度降低市民居住的舒適度和生活品質(zhì)。因此，在規(guī)劃過程中，街區(qū)單元尺寸的大小控制十分重要。