中共中央國務(wù)院《關(guān)于進一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》提出,力爭用10年左右時間,使裝配式建筑占新建建筑的比例達到30%,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)人士透露,根據(jù)《建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展綱要》的要求,到2020 年,裝配式建筑占新建建筑的比例20%以上, 到2025年,裝配式建筑占新建建筑的比例50%以上。
《建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展綱要》明確了未來5年—10年建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展目標: 到2020年,基本形成適應(yīng)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的市場機制和發(fā)展環(huán)境、建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化技術(shù)體系基本成熟,形成一批達到國際先進水平的關(guān)鍵核心技術(shù)和成套技術(shù),建設(shè)一批國家級、省級示范城市、產(chǎn)業(yè)基地、技術(shù)研發(fā)中心,培育一批龍頭企業(yè)。裝配式混凝土、鋼結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)建筑發(fā)展布局合理、規(guī)模逐步提高,新建公共建筑優(yōu)先采用鋼結(jié)構(gòu),鼓勵農(nóng)村、景區(qū)建筑發(fā)展木結(jié)構(gòu)和輕鋼結(jié)構(gòu)。 裝配式建筑占新建建筑的比例20%以上,直轄市、計劃單列市及省會城市30%以上,保障性安居工程采取裝配式建造的比例達到40%以上。 新開工全裝修成品住宅面積比率30%以上。
直轄市、計劃單列市及省會城市保障性住房的全裝修成品房面積比率達到50%以上。 建筑業(yè)勞動生產(chǎn)率、施工機械裝備率提高1倍。到2025年,建筑品質(zhì)全面提升,節(jié)能減排、綠色發(fā)展成效明顯,創(chuàng)新能力大幅提升,形成一批具有較強綜合實力的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)體系。裝配式建筑占新建建筑的比例 50%以上,保障性安居工程采取裝配式建造的比例達到60%以上。全面普及成品住宅,新開工全裝修成品住宅面積比率50%以上,保障性住房的全裝修成品房面積比率達到70%以上。
據(jù)不完全統(tǒng)計,目前全國已有30多個省市出臺了裝配式建筑專門的指導(dǎo)意見和相關(guān)配套措施,不少地方更是對裝配式建筑的發(fā)展提出了明確要求。越來越多的市場主體開始加入到裝配式建筑的建設(shè)大軍中。
在各方共同推動下, 2015 年全國新開工的裝配式建筑面積達到 3500 萬平方米—4500 萬平方米,近 3 年新建預(yù)制構(gòu)件廠數(shù)量達到 100 個左右。
浙江省立法保障建筑工業(yè)化
浙江省在推進新型建筑工業(yè)化進程中,高度重視政策扶持和立法保障,目前已完成《浙江省綠色建筑條例》的立法工作,并將于 2016 年5月1日正式實施。該條例明確要求設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府確定一定比例的民用建筑,應(yīng)用新型建筑工業(yè)化技術(shù)進行建設(shè),從立法層面加強規(guī)劃保障新型建筑工業(yè)化推進。2014年,《浙江省深化推進建筑工業(yè)化促進綠色建筑發(fā)展實施意見》頒布實施,加快推動了各地新型建筑工業(yè)化政策文件的出臺。目前,全省已有杭州、寧波、紹興、金華、舟山、臺州、麗水等地制定出臺了相應(yīng)政策文件,加強了政策保障。
《浙江省建筑業(yè)現(xiàn)代化“十三五”發(fā)展規(guī)劃》還首次被列入省政府重點專項規(guī)劃,把新型建筑工業(yè)化作為建筑業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展及轉(zhuǎn)型升級的重要領(lǐng)域,積極實施基地和項目建設(shè),推動形成新的建筑產(chǎn)業(yè)體系?!?010工程”示范基地:浙江省充分發(fā)揮新型建筑工業(yè)化示范基地和示范項目的引領(lǐng)示范作用,積極推動建筑強市、強縣開展新型建筑工業(yè)化試點示范,紹興市被住房城鄉(xiāng)建設(shè)部列為“全國建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化試點城市”和“國家住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化試點城市”。
大力推進國家住宅產(chǎn)業(yè)化基地創(chuàng)建,目前已有7個基地獲批國家住宅產(chǎn)業(yè)化基地。浙江省還以“1010 工程” 為抓手,大力推動新型建筑工業(yè)化示范基地和示范項目建設(shè)。目前,“1010工程”示范基地10個,總占地面積5286畝,已完成投資額 90.40億元,占總投資額的60.26%?!?010工程”示范項目10個,總建筑面積 67.68萬平方米,已完成建筑面積46.60萬平方米,已完成工程造價11.86億元,占總建筑面積68.83%,占總造價61.77%。逐步取消毛坯房:2016年5月1日起,《浙江省綠色建筑條例》將正式施行。到2020年底,浙江新建多層和高層住宅將基本實現(xiàn)全裝修,也就是說毛坯房將逐步退出歷史舞臺。
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