作為今年五項(xiàng)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作之一的“降成本”一直備受關(guān)注。近日,國(guó)務(wù)院再次對(duì)降成本祭出“重拳”。
6月15日,在國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上,決定宣布失效一批與現(xiàn)行法律法規(guī)不一致、不利于辦事創(chuàng)業(yè)、不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的政策性文件;部署清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金, 降低企業(yè)成本、營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
其中,工程建設(shè)領(lǐng)域成為主要切入口。會(huì)議確定,要清理建筑業(yè)企業(yè)在工程建設(shè)中需繳納的各類保證金。除保留依法依規(guī)設(shè)立的 農(nóng)民工工資、投標(biāo)、履約、工程質(zhì)量4項(xiàng)保證金外,其他保證金一律取消。已收取的要于今年底前退還;未經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),各地區(qū)、各部門不得在工程建設(shè)領(lǐng)域新設(shè) 保證金項(xiàng)目;轉(zhuǎn)變保證金繳納方式,建筑業(yè)企業(yè)可以銀行保函方式繳納;以及規(guī)范保證金管理。初步估算,此舉將盤活建筑業(yè)企業(yè)近萬(wàn)億元資金。
中國(guó)中小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究院特聘院長(zhǎng)陳乃醒在接受《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)表示,此舉對(duì)企業(yè)是利好,不僅能減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),而且能增加企業(yè)的資金使用量?!按饲敖ㄖI(yè)實(shí)施保證金制度,沒(méi)有保證金項(xiàng)目就難以為繼?,F(xiàn)在為了減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),就取消了相關(guān)制度約束?!?/p>
據(jù)悉,建筑業(yè)企業(yè)保證金總額約占營(yíng)業(yè)收入的10%,且多以現(xiàn)金方式繳納。某央企分公司總經(jīng)理在接受媒體采訪時(shí)表示,保證金負(fù)擔(dān)沉重,公司一年繳納各類保證金高達(dá)幾千萬(wàn),占用了公司大量現(xiàn)金。
“取消大部分建筑業(yè)保證金是為企業(yè)著想,減輕資金負(fù)擔(dān)。但考慮到項(xiàng)目后續(xù)能否順利實(shí)施,還需其他措施來(lái)加固。比如銀行貸款、天使投資,甚至風(fēng)險(xiǎn)投資也可以加入項(xiàng)目,以保證項(xiàng)目有足夠資金進(jìn)行下去。”陳乃醒說(shuō)道。
中國(guó)企業(yè)研究院首席研究員李錦認(rèn)為,當(dāng)前降成本遇到了一個(gè)特殊情況,即民間資本投資急速下降。一部分企業(yè)走向國(guó)際,一部分國(guó)內(nèi)企業(yè)又不愿意投資,這是目前面臨的最大壓力。
根據(jù)央行發(fā)布的數(shù)據(jù),2016年5月社會(huì)融資規(guī)模增量為6599億元,比去年同期少5798億元?!斑@是危險(xiǎn)信號(hào),說(shuō)明資本對(duì)產(chǎn)業(yè)沒(méi)有自信了?!崩铄\對(duì)《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者說(shuō)道。
李錦分析,當(dāng)前的燃眉之急就是降成本。降的一部分是制度性成本,一部分是物質(zhì)性成本。而制度性成本指的就是政府行政職能的轉(zhuǎn)變,即摒棄不合理的制度。表面上看降成本是為了扭轉(zhuǎn)企業(yè)境況,深層次目的則是提振企業(yè)信心。
作為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一把鑰匙,供給側(cè)改革已有所成效。無(wú)論是去產(chǎn)能、去庫(kù)存,抑或降成本、補(bǔ)短板,進(jìn)展都不錯(cuò),“三去一降一補(bǔ)”的效果初步顯現(xiàn)。根據(jù)國(guó) 家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù),2016年1-5月份原煤產(chǎn)量下降8.4%,5月份當(dāng)月的產(chǎn)量和庫(kù)存下降更快,5月份原煤產(chǎn)量下降15.5%,5月末規(guī)上原煤生產(chǎn)企業(yè)庫(kù) 存同比下降6%;1-5月份粗鋼產(chǎn)量下降1.4%。
“與其說(shuō)產(chǎn)能過(guò)剩,不如說(shuō)是資本過(guò)剩。將資本引入產(chǎn)業(yè)中是當(dāng)務(wù)之急。事實(shí)上,供給側(cè)改革的最終目的也是讓社會(huì)資本進(jìn)入產(chǎn)業(yè),變成產(chǎn)業(yè)資本?!崩铄\指出,中央后續(xù)還會(huì)出臺(tái)一系列降成本的措施,畢竟增強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的信心比什么都重要。
相關(guān)文章
- ·綠色建筑行業(yè)方案助力住宅工業(yè)化發(fā)展
- ·國(guó)務(wù)院為25項(xiàng)企業(yè)投資松綁
- ·國(guó)務(wù)院安委會(huì):嚴(yán)查建筑施工“三違”行為 消除安全隱患
- ·建立公用資源統(tǒng)一平臺(tái) 2017年6月底前工程建設(shè)招投標(biāo)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)
- ·住建部:嚴(yán)禁為造價(jià)工程師及甲級(jí)企業(yè)資質(zhì)出具初審意見
- ·發(fā)文鼓勵(lì)住房租賃市場(chǎng)發(fā)展 國(guó)務(wù)院定調(diào)“居者有其屋”
- ·國(guó)務(wù)院發(fā)文將招標(biāo)投標(biāo)等規(guī)章措施納入審查范圍
- ·國(guó)務(wù)院:除四項(xiàng)保證金外,其他一律取消,已收取的要于今年底前退還!
- ·國(guó)務(wù)院政策吹風(fēng)會(huì):清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金
- ·國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金的通知》