一些企業(yè)低于成本價(jià)投標(biāo)，中標(biāo)以后通過(guò)偷工減料降低成本，對(duì)施工安全、工程質(zhì)量留下很大的隱患，也導(dǎo)致了合同糾紛等一系列的問(wèn)題。比如今年3月陜西西安爆出了‘電纜門’事件，奧凱電纜的中標(biāo)價(jià)嚴(yán)重低于實(shí)際成本，為了收回成本，便采用劣質(zhì)光纜。另一方面，阻礙產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)。一些招標(biāo)項(xiàng)目只關(guān)注于價(jià)格，忽視了產(chǎn)品質(zhì)量、性能等一系列的技術(shù)指標(biāo)，導(dǎo)致了一些質(zhì)量過(guò)硬、技術(shù)水平比較高的產(chǎn)品被拒之門外，出現(xiàn)了優(yōu)汰劣勝、劣幣驅(qū)逐良幣的現(xiàn)象，影響了企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)的積極性。

　　國(guó)家發(fā)改委主任何立峰在公開(kāi)場(chǎng)合表示，經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法被濫用和錯(cuò)誤使用引發(fā)了一系列問(wèn)題。

　　近日，從財(cái)政部官網(wǎng)了解到，財(cái)政部印發(fā)財(cái)政部令87號(hào)《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》。

　　文件提出：評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說(shuō)明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料;投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無(wú)效投標(biāo)處理。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，該文件的出臺(tái)對(duì)于有效遏制“最低價(jià)中標(biāo)”是一個(gè)積極的信號(hào)，何立峰表示，下一步將通過(guò)多方面工作，解決上述問(wèn)題：依法嚴(yán)格限定“經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法”的適用范圍;針對(duì)濫用、不當(dāng)使用“經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法”的問(wèn)題，進(jìn)一步明確和強(qiáng)化各類評(píng)價(jià)方法的運(yùn)用;建議修訂招標(biāo)投標(biāo)法，實(shí)施全過(guò)程的監(jiān)管;加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法，落實(shí)責(zé)任追究。

　　原文鏈接：

　　中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第87號(hào)

　　——政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法

　　財(cái)政部對(duì)《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令第18號(hào))進(jìn)行了修訂，修訂后的《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》已經(jīng)部務(wù)會(huì)議審議通過(guò)。現(xiàn)予公布，自2017年10月1日起施行。

　　部長(zhǎng) 肖捷

　　2017年7月11日