經濟大勢一周大事記

　　國企改革配套文件出臺進入“下半場”

　　據(jù)《證券日報》記者梳理，自9月13日以來，《關于深化國有企業(yè)改革的指導意見》、《關于國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經濟的意見》、《關于改革和完善國有資產管理體制的若干意見》、《關于加強和改進企業(yè)國有資產監(jiān)督防止國有資產流失的意見》《關于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若干意見》等5個國企國資改革文件正式發(fā)布。

　　雖然國企功能界定與分類指導意見未正式印發(fā)，但其被認為是國企改革基礎性文件，頂層設計改革方案《關于深化國有企業(yè)改革的指導意見》也將“分類推進國有企業(yè)改革”列為首要改革任務，并且提出劃分國有企業(yè)不同類別、推進商業(yè)類國有企業(yè)改革、推進公益類國有企業(yè)改革三項重點任務。

　　習近平G20講話：中國有能力保持經濟中高速增長

　　15日，二十國集團領導人第十次峰會在土耳其安塔利亞舉行。國家主席習近平出席并發(fā)表題為《創(chuàng)新增長路徑 共享發(fā)展成果》的重要講話，強調二十國集團要加強宏觀經濟政策溝通和協(xié)調，推動改革創(chuàng)新，構建開放型世界經濟，落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程。

　　當?shù)貢r間下午4時30分，會議開始。埃爾多安主持。與會領導人首先起立，為巴黎系列恐怖襲擊事件的遇難者默哀。本次峰會主題是“共同行動以實現(xiàn)包容和穩(wěn)健增長”。與會領導人圍繞世界經濟形勢、全面增長戰(zhàn)略、就業(yè)和投資等議題發(fā)表看法。

　　習近平指出，國際貨幣基金組織特別提款權審查報告指出人民幣滿足“可自由使用”標準，建議納入特別提款權貨幣籃子。中方對此表示歡迎，認為這將有利于提高特別提款權的代表性和吸引力，也將有利于完善國際貨幣體系，維護全球金融穩(wěn)定。中方期待本月底國際貨幣基金組織執(zhí)董會討論取得積極結果。

　　“營改增”或年內覆蓋金融等四大產業(yè) 落地時間備受關注

　　近日，一款針對金融機構、大中型企業(yè)解決“營改增”稅制改造問題的產品-- “營改增一體化稅控產品”（簡稱VMS+TCS）在京發(fā)布。而在此次發(fā)布會上最引人關注的不僅是該款產品本身，還有前來參會的企業(yè)陣容。記者在現(xiàn)場看到，包括石化、金融、保險、電信、商超等行業(yè)的多家數(shù)十家國內知名企業(yè)悉數(shù)到會，并有多家企業(yè)表現(xiàn)出對該產品的興趣。該產品的發(fā)布方百望公司和海聞公司的負責人告訴記者，已經有多家銀行、企業(yè)應用其產品根據(jù)“營改增”要求進行內部稅務流程改造，以便在政策落地之時能順利運行。

　　“營改增應該說是一個功在當前利在長遠的制度改革，也是一個謀一域而促全局的重大改革?！眹叶悇湛偩志珠L王軍曾在接受人民日報人民網(wǎng)專訪時表示，“營改增”打通了增值稅抵扣鏈條，消除了重復征稅，優(yōu)化了稅制結構，直接減輕了納稅人負擔，從而為經濟發(fā)展創(chuàng)造了更好的稅制環(huán)境，對產業(yè)轉型、經濟增長、企業(yè)發(fā)展等具有深層次影響，帶來了一系列改革紅利。

　　2015中國民營500強出爐 “一帶一路”成民企新增長點

　　日前，中國民營企業(yè)聯(lián)合會、中國管理科學研究院企業(yè)研究中心聯(lián)合發(fā)布《2015中國民營500強企業(yè)榜單》，聯(lián)想控股股份有限公司、華為投資控股有限公司、蘇寧控股集團位別名列一、二、三名。過去的2014年是我國全面深化改革，新常態(tài)下國民經濟繼續(xù)實現(xiàn)穩(wěn)中求進，經濟結構加速調整的重要一年。在這一年里，面對全球經濟復蘇緩慢、復雜曲折的艱難形勢，廣大民營企業(yè)卻一年來僅僅抓住國家經濟全面深化改革、“一帶一路”戰(zhàn)略帶來的歷史機遇，審時度事、開拓創(chuàng)新、穩(wěn)中求進，積極調整產業(yè)結構、加快轉變發(fā)展方式，加速企業(yè)轉型升級的步伐，實現(xiàn)企業(yè)經營規(guī)模和經濟效益繼續(xù)取得顯著成效的可喜成績。統(tǒng)計顯示，2014年我國民營企業(yè)整體規(guī)模雖然增速放緩，但企業(yè)技術創(chuàng)新、參與國際競爭能力不斷增強，科學管理水平大幅提升，對國家稅收和就業(yè)的貢獻進一步提高。彰顯出民營企業(yè)較強的活力與創(chuàng)造力。

　　2016中國經濟十大預測：銀行業(yè)將步入增速“零時代”

　　日美等國的歷史均顯示，一個國家主動引導儲蓄和產能的海外布局，是錢、產業(yè)和就業(yè)都向外走的過程，將對本國資產價格帶來長期抑制。

　　在2015年9~10月份，CPI和PPI之間的差異達到7.2個百分點以上，這顯示了2011年下半年以來中國經濟持續(xù)加深的不景氣狀況。目前，令CPI下行的因素在于農產品價格和食品價格，令CPI回升的因素在于基數(shù)效應和服務業(yè)用工成本的推升。令PPI下行的因素在于美元指數(shù)的持續(xù)走強，令PPI有所改善的因素在于基數(shù)效應。

　　綜合權衡，從2015年11月份開始，中國CPI和PPI之間的差異可能溫和縮小。從物價的搭配看，可能暗示2016年中國經濟下行壓力會略有緩解。同時，在2015年余下的兩個月時間內，央行降準和降息的可能性也會減弱。

　　22省份養(yǎng)老金吃緊 財政兜底模式轉型迫在眉睫

　　記者近日在地方調查時發(fā)現(xiàn)，一些勞動力輸出地區(qū)養(yǎng)老金收支狀況進一步惡化，必須依靠轉移支付和省級調劑金才能實現(xiàn)“保發(fā)放”，但由于財政收入增速在放緩，各級財政對養(yǎng)老金的補助也存在不同程度的力不從心，地方急盼中央養(yǎng)老保險頂層設計方案盡快出臺。

　　養(yǎng)老保險頂層設計已經進行了兩年多的時間，據(jù)本報記者了解，個人賬戶何去何從是當前養(yǎng)老保險制度頂層設計的一大難點。此前有關部門曾一度討論實施“名義賬戶”制度，但后來遭到不同層面的反對而沒有了下文。

　　中國人民大學公共管理學院教授李珍表示，統(tǒng)賬結合的混合模式模糊了政府和個人責任的邊界。若將個人賬戶變成自愿性的養(yǎng)老制度，可以減少效率損失，降低養(yǎng)老保險費率，有利于發(fā)展多支柱養(yǎng)老金體系。

　　十三五”《規(guī)劃綱要》必須突出新的發(fā)展理念

　　11月17日，中共中央政治局常委、國務院總理李克強主持召開“十三五”《規(guī)劃綱要》編制工作會議并作重要講話。

　　會上，國家發(fā)展改革委就《規(guī)劃綱要》編制作了匯報。與會同志進行了討論。李克強說，未來五年是我國全面建成小康社會的決勝階段，也是實現(xiàn)升級發(fā)展的關鍵時期，我們面臨著不同以往的國內外環(huán)境，一方面仍處于可以大有作為的戰(zhàn)略機遇期，擁有較大的回旋余地；另一方面，世界經濟復蘇乏力、地緣政治和國際經貿格局變化使我國發(fā)展的外部環(huán)境更加錯綜復雜。國內經濟在體量不斷增大的高基數(shù)情況下，實現(xiàn)平穩(wěn)運行并統(tǒng)籌好與轉型、就業(yè)等的難度加大。走好奪取全面建成小康社會最后勝利的關鍵一步，我們就能基本跨越“中等收入陷阱”，把建設現(xiàn)代化國家的宏偉事業(yè)推向新高度。為此，按照黨的十八屆五中全會精神，編制好一個戰(zhàn)略性、針對性、操作性都很強的“十三五”《規(guī)劃綱要》至關重要，這有利于堅定發(fā)展信心，煥發(fā)奮斗激情，通過扎實努力把全面建成小康社會的美好愿景變成現(xiàn)實。

　　國務院再打出減稅“組合拳”：預期將為企業(yè)減負2375億元

　　國務院近期連出多稅種減稅組合拳，這些政策逐漸產生“疊加效應”，對企業(yè)產生了“及時雨”般的幫助。

　　財政部、國稅總局、科技部聯(lián)合近日發(fā)布通知，放寬企業(yè)享受加計扣除政策的研發(fā)活動和費用范圍，并對相關事項加以完善，以進一步鼓勵企業(yè)開展研發(fā)活動。

　　作為中國在電力、水、熱能及天然氣等智能計量系統(tǒng)上領先的生產商，威勝集團將年銷售收入的6%-7%用于研發(fā)投入，這可是一筆不小的開支。2012年至2014年，威勝集團享受加計扣除政策共計減稅1945萬元。

　　建筑業(yè)等四大行業(yè)“營改增”方案或明年首季出爐

　　記者從昨日舉行的2015年湯森路透中國稅務與貿易主題峰會上獲悉，金融業(yè)、建筑業(yè)、房地產業(yè)和生活服務業(yè)四大行業(yè)營改增方案有望在明年一季度發(fā)布，明年三季度生效。

　　營改增自2012年1月1日在上海試點起已近4年，目前全國的交通運輸業(yè)、郵政業(yè)、電信業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)的營改增已經全面推開。截至今年6月底，全國納入營改增試點的納稅人共計509萬戶，已經累計減稅4848億元。

　　然而，因利益調整復雜、合規(guī)性充滿挑戰(zhàn)等原因，金融業(yè)、房地產業(yè)、建筑業(yè)和生活服務業(yè)四大行業(yè)營改增試點遲遲未落地。而據(jù)國家稅務總局統(tǒng)計，上述四大行業(yè)涉及的營業(yè)稅稅額約1.6萬億元，占營業(yè)稅稅收總額的67%。意味著營改增最難最關鍵的部分亟待推進。

　　財政部稅政司司長王建凡10月23日曾表示，財政部正在按照國務院的統(tǒng)一部署進行研究和不斷地完善方案，廣泛聽取各方面的意見，金融業(yè)等四大行業(yè)營改增方案經過一定的決策程序之后將會推出。

　　習近平：中國經濟發(fā)展長期向好 潛力足韌性好

　　2015年亞太經合組織工商領導人峰會18日在菲律賓馬尼拉舉行。國家主席習近平應邀出席并發(fā)表題為《發(fā)揮亞太引領作用 應對世界經濟挑戰(zhàn)》的主旨演講，強調亞太各經濟體要勇于擔當、同舟共濟，堅持推進改革創(chuàng)新，堅持構建開放型經濟，堅持落實發(fā)展議程，堅持推進互聯(lián)互通，努力推動全球經濟增長。中國發(fā)展將更加注重效益質量、注重創(chuàng)新驅動、注重公平公正、注重綠色低碳、注重對外開放。

　　習近平強調，我們要加強政策對話和協(xié)調，以亞太經合組織為平臺，著力形成合力。要堅持以發(fā)展為中心，全力營造有利于發(fā)展的和平環(huán)境。要堅持合作共贏理念和命運共同體意識，堅持多元發(fā)展，通過對話協(xié)商的方式解決分歧。

　　發(fā)改委：從五方面做好節(jié)約和高效利用能源資源工作

　　對于中國如何做好全面節(jié)約和高效利用能源資源工作，中國國家發(fā)展和改革委員會副主任張勇在此間舉行的“2015中國國際節(jié)能低碳創(chuàng)新技術與裝備博覽會”上從五個方面進行了介紹。

　　在結構上，張勇介紹說，中國產業(yè)結構具有高耗能、高排量的特征，高能耗行業(yè)，特別是重化工能耗普遍偏高，工業(yè)用能占全社會用能70%，其中電力、鋼鐵、有色、石化、化工、建材等六大耗能行業(yè)接近50%。

　　他強調，調整優(yōu)化產業(yè)結構，實現(xiàn)生產方式綠色化，要堅持兩手抓。一手要堅定不移抓化解產能過剩，嚴禁核準產能過剩行業(yè)新增，加快淘汰落后產能，逐步提高淘汰標準，推動要素資源全球配置，結合一帶一路戰(zhàn)略，鼓勵優(yōu)秀產業(yè)出去。另一手堅定不移的發(fā)展服務業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)，推動傳統(tǒng)制造業(yè)綠色改造和升級，尤其要大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè)，以推廣節(jié)能環(huán)保產業(yè)拉動消費需求。

　　中國經濟明年將進入“改革牛2.0”時代 四大風險需警惕

　　國泰君安首席宏觀分析師任澤平在“變革機遇預見未來”全球資產配置高峰論壇上表示，“改革牛2.0”大致預計會在明年中期出現(xiàn)。

　　任澤平表示中國現(xiàn)在正處在增速換檔，從快速下滑期進入一個緩慢的探底期。未來中國經濟可能會是“L”型，我們估計時間會是3到5年。對于短期的經濟形勢，我們傾向于認為四季度會短期走穩(wěn)，中期是L型，經濟有一定的下行壓力。對于大類資產，我認為現(xiàn)在的時間和未來幾年，是我們進行股權投資的黃金時期，是進行播種的重要時點。

　　股票市場方面，需要有兩個條件才可以進行新的突破。一是有增量資金的入市，把密集的成交區(qū)進行突破。二是重磅利好才能吸收、消化、吸引增量資金入市。

　　工信部推京津冀產業(yè)首次采取“1+3”模式 共簽約51個重大項目

　　為推動京津冀產業(yè)協(xié)同發(fā)展步伐，工信部與北京、天津、河北三地人民政府首次采取“1+3”模式，今天（20日）在石家莊市共同主辦2015京津冀產業(yè)轉移系列對接活動。一大批重點產業(yè)轉移項目公布并簽約。

　　11月20日報道，現(xiàn)場共有51個重點合作項目簽約，總投資約2900多億元。其中包括：京冀通航產業(yè)園項目等10個工業(yè)園區(qū)類項目、廊坊市政 府與浪潮集團合作建設云計算中心項目等10個以大數(shù)據(jù)為重點的電子信息產業(yè)類項目，承德市政府與北汽福田汽車股份公司合作建設福田汽車新能源智能化產業(yè)基 地項目等10個高端裝備制造類項目，中關村（大興）生物醫(yī)藥產業(yè)基地固安合作園項目等10個生物醫(yī)藥、新能源、新材料類項目，承德市政府與匯源果汁集團合 作建設食品飲料生產項目等11個傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級類項目。