消費者買了1萬元的瓷磚，有3000元作為回扣流進設(shè)計師或包工頭的口袋，莞城羅沙裝飾材料城一建材公司半年內(nèi)向100余名設(shè)計師及包工頭返還回扣款200多萬元。昨天，莞城街道黨委書記劉林宏在接受“三打兩建”媒體集中采訪時介紹了這宗案例。他說，由于回扣率太高，這種行業(yè)“潛規(guī)則”已經(jīng)觸犯了法律，建材公司兩名負責(zé)人已經(jīng)被刑事拘留。

　　半年返還回扣款200萬

　　這一“潛規(guī)則”是這樣浮出水面的：5月31日，莞城工商分局對羅沙社區(qū)裝飾材料城內(nèi)深圳某建材公司東莞分公司進行日常巡查，發(fā)現(xiàn)一批經(jīng)營資料涉及商業(yè)賄賂。在隨后的調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)，一批裝飾設(shè)計公司及設(shè)計師牽涉其中。

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　　莞城街道隨后成立了羅沙社區(qū)裝飾材料城重點區(qū)域?qū)ｍ椪涡袆宇I(lǐng)導(dǎo)小組，由紀檢監(jiān)察辦牽頭，經(jīng)貿(mào)、綜治、規(guī)劃建設(shè)、公安、工商、羅沙社區(qū)等多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，經(jīng)過四個月的調(diào)查，查處了該建材公司涉嫌商業(yè)賄賂。

　　該公司在經(jīng)營建材買賣過程中，為提高公司所經(jīng)營的瓷磚的銷售量和利潤，利用支付“返利款”的不正當手段，吸引裝飾公司的設(shè)計師、裝飾工程私人承包者引導(dǎo)客戶到該公司購買瓷磚。從去年底至今年5月，共查處系列案件20宗，經(jīng)營金額500多萬元，涉案金額近200萬元。

　　目前，該公司兩名主要負責(zé)人已被刑拘。本案有132名涉案人員，有些設(shè)計師和包工頭屬于同一裝修公司。工商部門還對達不到刑事追訴標準的裝修公司和個人行政處罰，其余線索正在進一步調(diào)查取證中。

　　回扣率高達30%

　　莞城工商分局負責(zé)人介紹，該公司銷售的瓷磚屬于三線品牌，目前的調(diào)查顯示，這些瓷磚質(zhì)量并不存在問題，與市面上同類商品相比價格也不算高。但是該公司返還回扣款的行為擾亂了公正的市場競爭，損害了消費者的利益。

　　劉林宏說，在案件查處中，辦案人員就有考慮，這種“潛規(guī)則”到底屬于正常的營銷手段，還是行賄受賄。辦案人員提取了《返利申請表》、《出倉單》和《返利統(tǒng)計表》等近萬份關(guān)鍵證據(jù)，走訪相關(guān)涉案人員、事主和受害人350多人，最終認定該公司返還給設(shè)計師或包工頭的回扣率高達30%，超過了一般宣傳推廣費用。最終認定了該公司違反了《不正當競爭法》對商業(yè)賄賂的有關(guān)規(guī)定，對其進行立案查處。

　　“對該案的查處打破了長期潛藏在裝修建材市場運行體系中的行賄受賄"潛規(guī)則"，以前對這方面案件的查處很少，對于依法規(guī)范市場經(jīng)濟秩序具有重大的啟示意義。”劉林宏說。