全市總體規(guī)劃

    8成受訪者認(rèn)為應(yīng)控人口

    市規(guī)劃委副主任王飛介紹，北京未來一段時間的發(fā)展特別是強(qiáng)調(diào)以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)，倒逼城市功能調(diào)整、規(guī)模控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和質(zhì)量提升，“任何超出人口資源環(huán)境承載能力、不符合首都功能定位的事情都不能干?！?/p>

    在這一版總體規(guī)劃編制中，市規(guī)劃委曾組織開展過全市城鄉(xiāng)規(guī)劃民意調(diào)查，覆蓋16區(qū)發(fā)放有效問卷近萬份，人口、舊城保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施都成為老百姓關(guān)注的熱點(diǎn)。調(diào)查結(jié)果顯示，80%受訪居民認(rèn)為應(yīng)該控制人口的比例，要加強(qiáng)人口管理和服務(wù)；一半以上的受訪市民希望加強(qiáng)舊城保護(hù)，認(rèn)為舊城發(fā)展方向是風(fēng)貌保護(hù)、古都旅游和政治文化中心；52%的居民認(rèn)為工作地與居住地距離較遠(yuǎn)，上班需換乘三次及以上的比例較高，希望完善城市公共交通體系等。

    “減量提質(zhì)”解決大城市病

    為了解決大城市病，本市已確定了多個硬指標(biāo)，從而實(shí)現(xiàn)“減量提質(zhì)”：2020年及遠(yuǎn)景常住人口2300萬的控制目標(biāo)；平原區(qū)的開發(fā)強(qiáng)度到2020年控制在45%以下，遠(yuǎn)期力爭下降到40%以下；在用地結(jié)構(gòu)上，也將壓縮生產(chǎn)空間規(guī)模，大幅度擴(kuò)大綠色生態(tài)空間，從而形成實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。

    王飛透露，本市將重點(diǎn)保護(hù)、恢復(fù)重要?dú)v史水系，分段恢復(fù)前三門護(hù)城河、魚藻池、金水河、玉河中下段等歷史水系；保護(hù)北京特有的“胡同－四合院”傳統(tǒng)的建筑形態(tài)，恢復(fù)具有老北京味的傳統(tǒng)街巷胡同和棋盤式路網(wǎng)骨架，保持舊城內(nèi)青灰色民居烘托紅墻、黃瓦的宮殿建筑群的傳統(tǒng)色調(diào)；同時將加強(qiáng)名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落的保護(hù)與發(fā)展，深入挖掘并利用好這些歷史文化名鎮(zhèn)、名村與傳統(tǒng)村落的歷史文化價值。

    北京城市副中心藍(lán)圖

    社區(qū)配套高于中心城

    與此同時，一幅關(guān)于北京城市副中心的藍(lán)圖也正在描繪之中。王飛在報(bào)告會上透露，現(xiàn)在的北京城市副中心就是原來我們通州新城的范圍，面積大約為155平方公里，當(dāng)前北京城市副中心的規(guī)劃也正在編制當(dāng)中，編制完成后還需要上報(bào)中央。

    “城市副中心社區(qū)的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老配套指標(biāo)將全部高于中心城?！蓖躏w說。

    而在中央提倡的開放式街區(qū)、綜合管廊等新觀念、新技術(shù)方面，城市副中心也將先行先試。根據(jù)昨天披露的規(guī)劃要點(diǎn)，副中心建設(shè)適合步行、空間開放、環(huán)境宜人的小尺度街坊，規(guī)?？刂圃?至2公頃，原則上不再建設(shè)封閉式居住社區(qū)，通過增加路網(wǎng)密度和臨街面積，促進(jìn)交通功能和公共服務(wù)功能項(xiàng)住區(qū)有機(jī)滲透；市政管線由直埋向綜合管廊建設(shè)轉(zhuǎn)變，杜絕“馬路拉鏈”，降低對城市日常交通和景觀的干擾，在城市副中心綜合管廊覆蓋率要達(dá)到80%。

    建獨(dú)立安全自行車系統(tǒng)

    此外，高品質(zhì)城市公共空間方面，將建設(shè)完全對市民開放的濱水綠色空間，實(shí)現(xiàn)每個街區(qū)內(nèi)都擁有一處高品質(zhì)的集中公園綠地，實(shí)現(xiàn)約85%居民居住在距公園200米范圍內(nèi)，保障市民步行十分鐘到達(dá)公園；在綠色出行方面，建設(shè)一個以步行和自行車出行為主要方式的宜居城區(qū)，通過加密路網(wǎng)、形成小尺度地塊、林蔭路比例達(dá)到70%等方式，創(chuàng)造連續(xù)和舒適的步行系統(tǒng)，建立獨(dú)立安全的自行車系統(tǒng)。