習(xí)近平總書記在去年9月和10月分別提出建設(shè)“新絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”（即“一帶一路”）的戰(zhàn)略構(gòu)想后，有關(guān)這一規(guī)劃的解讀和猜想就從未停止。直至今年10月，高層領(lǐng)導(dǎo)人的密集調(diào)研預(yù)示了這一戰(zhàn)略啟動的加速。

　　剛剛結(jié)束的APEC會議以“共建面向未來的亞太伙伴關(guān)系”為主題，以“推動區(qū)域經(jīng)濟一體化”“促進經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展、改革與增長”“加強全方位基礎(chǔ)設(shè)施與互聯(lián)互通建設(shè)”為三大重點議題，取得了一系列重要成果。此次會議期間，中國力推的“一帶一路”規(guī)劃更是受到各方關(guān)注。

　　高層的重視、長時間的調(diào)研規(guī)劃、絲綢之路基金的成立、銀行的籌備等等這些跡象都可以表明，“一帶一路”規(guī)劃獲批只是時間問題。而構(gòu)建“一帶一路”的基礎(chǔ)，無疑則是基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施的安全暢通是加強貿(mào)易、促進人員往來與文化交流的前提。關(guān)于這一點，歷史早已給出了答案。

　　歷史經(jīng)濟學(xué)

　　公元前139年和前119年，張騫兩次出使西域，從最初的軍事目的到后來的經(jīng)濟文化交流以及民族融合，這恐怕是漢武帝以及張騫本人也沒有料及的。貨物人員的交通往來伴隨著駝鈴馬車的陣陣嘶鳴以及文化思想的交流碰撞帶來了陸上絲綢之路的迅速發(fā)展。不久之后，隨著東西方往來的日益密切，海上絲綢之路也隨之興起。

　　陸上絲綢之路以長安為中心，各地的特產(chǎn)、物流在長安集聚、交易，絲綢、瓷器一路向西直達西域、中亞。而西域、中亞的香料、馬匹、異域特產(chǎn)則通過長安這個中轉(zhuǎn)站，奔向帝國各地。而這些交流，伴隨而來的是城市的建設(shè)，倉庫、客棧、驛站的興建，驛道、官道、商道的修建，保障著人員、物資的熙攘往來。

　　海上絲綢之路起于兩漢，興于隋唐，盛于宋元，明初達到頂峰，明中葉因海禁而衰落。它以泉州、廣州為中心，向東輻散到朝鮮、日本，向南到東南亞，向西則抵南亞、西亞、東非及歐洲。海上絲綢之路的興起帶動了沿海港口、城市的建設(shè)，帶動了造船業(yè)的發(fā)展，也帶動了內(nèi)陸交通的建設(shè)。貨物、人員在港口集聚中轉(zhuǎn)，通過內(nèi)陸交通直奔帝國核心，然后又散落帝國各地。

　　以當(dāng)時所處時代的觀點來看，絲綢之路所帶來的物流無疑是一個龐然大物在帝國內(nèi)部四處流轉(zhuǎn)。而維持這些物流的流轉(zhuǎn)，必須有著強大的基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施的支撐。城市、港口的建設(shè)，內(nèi)陸交通的建設(shè)以及各種服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，無疑保障著帝國內(nèi)部有條不紊的運轉(zhuǎn)，這也在一定程度上造就了我國古代封建帝國一個又一個的經(jīng)濟高峰。

　　古為今用

　　正所謂，兵馬未動，糧草先行。

　　在陸路交通建設(shè)方面，從去年下半年以來，各部門為推進鐵路發(fā)展開 “一路綠燈”。 財政部優(yōu)先保證款項撥付到位，國土部表態(tài)優(yōu)先配合處理鐵路相關(guān)土地問題，發(fā)改委更是在發(fā)債和項目審批方面大大提速。

　　今年年初鐵路總局只計劃開工44個項目，4月底，國務(wù)院高度重視鐵路建設(shè)，馬凱副總理親自坐鎮(zhèn)開了鐵路建設(shè)促進會，今年的新開工項目一下子從44個增加到64個。隨后，國務(wù)院總理李克強親自來鐵總大院調(diào)查，對鐵路工作尤其是今年的鐵路建設(shè)提出要求。在這一大背景下，今年鐵路項目建設(shè)、規(guī)劃、審批的進程明顯加快，鐵路建設(shè)的三大目標(biāo)更是全線調(diào)高：全國鐵路固定資產(chǎn)投資8000億元、新線投產(chǎn)7000公里、新開工項目64項。截至目前，今年計劃的64個新開工項目已全部批復(fù)，年底前可全部開工。

　　而對于中西部鐵路建設(shè)更是放在重中之重來抓，加快鐵路建設(shè)前期工作，確保鐵路新線按期開工建設(shè)。絲綢之路經(jīng)濟帶上的3條通道，在“十二五”末，或者“十三五”期間有望動工，這包括從額濟納到哈密，成都到庫爾勒，以及南邊的成都、昆明到拉薩，再往西到吐爾尕特（紅旗拉普）的鐵路。這3條新的絲綢之路經(jīng)濟帶的通道，分別從京津冀往西，連云港往西，或者長三角、珠三角往西，再經(jīng)過上述線路，分別可以一直經(jīng)過中亞、南亞或者俄羅斯，最后到達歐洲，把內(nèi)地腹地與歐亞非常便捷地聯(lián)系起來。

　　在港口建設(shè)方面，海上絲綢之路將強化沿海港口的吞吐和國際經(jīng)濟對接功能。海上運輸是21世紀(jì)海上絲綢之路不可或缺的支柱，港口的作用主要就體現(xiàn)在其作為陸地與海洋的界面、海運貿(mào)易活動發(fā)生的中心、海上絲路的節(jié)點等方面。目前，長江經(jīng)濟帶正在加速對接“一帶一路”，向西與絲綢之路經(jīng)濟帶連接，向東與21世紀(jì)海上絲綢之路對接，加強沿線港口建設(shè)。

　　與此同時，海港運營商的身影也頻繁出現(xiàn)在內(nèi)陸港建設(shè)的浪潮中。包括青島港、寧波港在內(nèi)的多家港口運營商紛紛布局內(nèi)陸港，并意圖內(nèi)陸港延伸物流鏈條，實現(xiàn)從港口運營商向全程物流服務(wù)提供商的角色轉(zhuǎn)變。通過有效的內(nèi)陸港和海鐵聯(lián)運，可以將港口的綜合物流成本降低30%左右，因此，在此次海港商參與的內(nèi)陸港建設(shè)中，海鐵聯(lián)運依然被作為主要建設(shè)的物流渠道。

　　根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，截至目前，我國約有70個城市的內(nèi)陸港處于正在建設(shè)或規(guī)劃的狀態(tài)，僅在新疆就有4個地區(qū)設(shè)計籌建內(nèi)陸港，在陜西、河南、湖南等多個省份，均有計劃籌建內(nèi)陸港的非省會城市。

　　今年APEC會議的主題之一就是“加強全方位基礎(chǔ)設(shè)施與互聯(lián)互通建設(shè)”，這也是“一帶一路”的主要建設(shè)內(nèi)容。由于APEC經(jīng)濟體與“一帶一路”經(jīng)濟帶重合度相當(dāng)高，這表明“一帶一路”不再是一項獨立的國內(nèi)政策，而是著眼于亞太地區(qū)的一項政策。習(xí)近平主席11月8日在“加強互聯(lián)互通伙伴關(guān)系”東道主伙伴對話會上說，如果將“一帶一路”比喻為亞洲騰飛的兩只翅膀，那么互聯(lián)互通就是兩只翅膀的血脈經(jīng)絡(luò)。

　　接著，習(xí)近平主席在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會開幕式上表示，亞太互聯(lián)互通和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不僅是實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟一體化的前提，更事關(guān)各方長遠發(fā)展。我們要共同致力于構(gòu)建覆蓋太平洋兩岸的亞太互聯(lián)互通格局，通過硬件的互聯(lián)互通，拉近各經(jīng)濟體的距離，為聯(lián)接亞太、通達世界鋪設(shè)道路；通過軟件的互聯(lián)互通，加強政策、法律、規(guī)制的銜接和融合，攜手打造便利、高效的亞太供應(yīng)鏈；通過人員往來的互聯(lián)互通，促進人民友好往來，讓信任和友誼生根發(fā)芽。

　　11月11日上午，習(xí)近平主席在亞太經(jīng)合組織第22次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議第一階段會議上指出，亞太地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展面臨的新挑戰(zhàn)，并表示，面對新形勢，我們應(yīng)該加快完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造全方位互聯(lián)互通格局?；ヂ?lián)互通是一條腳下之路，無論是公路、鐵路、航路還是網(wǎng)絡(luò)，路通到哪里，我們的合作就在哪里?；ヂ?lián)互通是一條規(guī)則之路，多一些協(xié)調(diào)合作、少一些規(guī)則障礙，我們的物流就會更暢通，交通就會更便捷;互聯(lián)互通是一條心靈之路，你了解我、我懂得你，道理就會越講越明白，事情也就會越辦越好辦。實現(xiàn)亞太全方位的互聯(lián)互通，就是讓腳下之路、規(guī)則之路、心靈之路聯(lián)通太平洋兩岸的全體成員。打通融資貴、融資難的瓶頸，就是要加強公私伙伴關(guān)系建設(shè)，實現(xiàn)聯(lián)動式發(fā)展。

　　作為此次APEC會議最重要的成果之一——《亞太自貿(mào)區(qū)互聯(lián)互通藍圖》將對硬件、制度、人員全方位互聯(lián)互通給出明確時間表，設(shè)立出2025年實現(xiàn)亞太地區(qū)“無縫聯(lián)通”的目標(biāo)。在硬件互聯(lián)互通方面，采用公私合作伙伴關(guān)系（PPP）和其他方式提高基礎(chǔ)設(shè)施融資；發(fā)展更新包括交通、信息通信技術(shù)和能源在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施。在制度互聯(lián)互通方面，應(yīng)對貿(mào)易便利化、結(jié)構(gòu)性和監(jiān)管改革、交通物流便利化問題。力爭到2020年實現(xiàn)各經(jīng)濟體經(jīng)商成本節(jié)約25％，通商效率和便利度提高25%的目標(biāo)。

　　基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要大量的資金支持，根據(jù)亞洲開發(fā)銀行預(yù)測，2010-2020年十年期間，亞洲地區(qū)需要投8萬億美元基礎(chǔ)設(shè)施資金，才能支撐目前經(jīng)濟增長的水平。那么，問題來了，錢呢？為此，我國和相關(guān)國家已經(jīng)開始著手準(zhǔn)備。

　　鐵路發(fā)展基金

　　鐵路建設(shè)投資大，融資也難。為此，今年6月，鐵路總局成立了鐵路融資公司，7月上旬，《鐵路發(fā)展基金管理辦法》正式出臺。接著9月底，鐵路總局與中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國建設(shè)銀行、興業(yè)銀行四家銀行的投資平臺，共同簽署了《出資人協(xié)議》和《公司章程》，這標(biāo)志著鐵路發(fā)展基金正式設(shè)立。鐵路的投融資改革正式邁出了實質(zhì)性步伐。

　　基建PPP

　　PPP作為一種新的投融資模式今年首次在我國推廣，國務(wù)院常務(wù)會議決定，鐵路、港口等交通基礎(chǔ)設(shè)施，新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，重大水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電等清潔能源工程等方面，首批推出80個符合規(guī)劃布局要求、有利轉(zhuǎn)型升級的示范項目，面向社會公開招標(biāo)，鼓勵和吸引社會資本以合資、獨資、特許經(jīng)營等方式參與建設(shè)營運。5月財政部正式成立PPP工作領(lǐng)導(dǎo)小組，9月23日，財政部發(fā)布《關(guān)于推廣運用政府和社會資本合作模式有關(guān)問題的通知》，明確推廣運用政府和社會資本合作模式。

　　10月22日召開的APEC財長會議把促進基礎(chǔ)設(shè)施投融資合作作為一個重點領(lǐng)域，并將在推廣PPP模式方面形成系列具體成果，對“區(qū)域宏觀經(jīng)濟形勢與展望”“基礎(chǔ)設(shè)施投融資合作”“促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的財稅政策與改革”和“金融支持區(qū)域?qū)嶓w經(jīng)濟發(fā)展”四項議題進行了正式討論。

　　在APEC財長會的開幕式上，中國政府副總理張高麗即宣布：將利用在亞洲開發(fā)銀行設(shè)立的中國減貧和區(qū)域合作基金中的500萬美元，支持APEC發(fā)展中國家在基礎(chǔ)設(shè)施PPP、區(qū)域合作和互聯(lián)互通領(lǐng)域的能力建設(shè)和項目開發(fā)。

　　亞投行與絲路基金

　　亞洲地區(qū)欠發(fā)達經(jīng)濟體較多，基礎(chǔ)設(shè)施亟須發(fā)展，因此打通公路、鐵路需要重金開路。中國在此期間扮演了重要的牽頭人角色。

　　國家主席習(xí)近平11月8日在互聯(lián)互通伙伴關(guān)系對話會上宣布，中國將出資400億美元成立絲路基金。習(xí)近平提出，以交通基礎(chǔ)設(shè)施為突破，實現(xiàn)亞洲互聯(lián)互通的早期收獲，優(yōu)先部署中國同鄰國的鐵路、公路項目。

　　在構(gòu)建亞洲資金庫方面，另一大融資渠道是10月24日成立的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，亞投行的成立能解決亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中資金緊張的問題。根據(jù)《籌建亞投行備忘錄》，亞投行的法定資本為1000億美元，初始認繳資本目標(biāo)為500億美元左右，實繳資本為認繳資本的20%。財政部部長樓繼偉表示，未來亞投行還將引入PPP模式，亞投行和所在國政府出資，與私營部門合理分擔(dān)風(fēng)險和回報，動員主權(quán)財富基金、養(yǎng)老金以及私營部門等更多社會資本投入亞洲發(fā)展中國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　絲路基金和亞投行都將通過市場化運作方式，吸引社會資本共同參與“一帶一路”項目建設(shè)，提高投融資效率。國際戰(zhàn)略觀察人士指出，未來將有更多私人資本參與到亞投行，構(gòu)建多層次的資金來源。

　　海上絲綢之路銀行

　　繼亞投行絲路基金成立后，不少社會資本也準(zhǔn)備通過多種方式與絲路基金共同參與“一帶一路”建設(shè)，相關(guān)部門正指導(dǎo)籌建“海上絲綢之路銀行”。

　　海上絲綢之路投資基金管理中心是海上絲綢之路銀行籌建的主要參與機構(gòu)。海上絲綢之路投資基金管理中心相關(guān)部門負責(zé)人表示，該中心是一家私營基金公司，參與籌建“海上絲綢之路銀行”的目的除了提供海上絲綢之路相關(guān)項目資金支持外，更重要的是以民間資本身份參與“一帶一路”項目建設(shè)，中心計劃私募1000億元人民幣投向海上絲綢之路沿線沿岸國家、地區(qū)、城市和企業(yè)相關(guān)項目。目前，多個東盟國家表示將參與該銀行籌建。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，隨著“一帶一路”建設(shè)的開展，未來類似“海上絲綢之路銀行”的民營銀還會出現(xiàn)。

　　“一帶一路”是中國資本輸出計劃的戰(zhàn)略載體。在國內(nèi)經(jīng)濟增速告別高增長的背景下，國內(nèi)過剩產(chǎn)能亟須“走出去”。中國有過剩產(chǎn)能和過剩外匯資產(chǎn)，周邊欠發(fā)達經(jīng)濟體的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)則亟須資金，中國利用積累的外匯儲備作為拉動全球增長的資本金，同時通過資本輸出帶動消化過剩產(chǎn)能，這是一個雙贏和多贏的互動過程。

　　從地區(qū)方面來看，“一帶一路”所覆蓋的省份與節(jié)點城市范圍極廣，而實際上受益程度則呈現(xiàn)出差異化。新疆、江蘇、浙江、福建、廣東、廣西以及重要樞紐城市連云港、寧波港、泉州、廈門、廣州等地區(qū)和城市都將因此獲益。

　　從行業(yè)方面來看，六類產(chǎn)業(yè)將從“一帶一路”中獲利：第一，油氣產(chǎn)業(yè)鏈，中國與中亞油氣合作利好油氣鉆采、服務(wù)等。第二，旅游業(yè)，絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)會帶動西部旅游業(yè)發(fā)展。第三，電網(wǎng)設(shè)備類公司對外擴張，涉及到的個股有特變電工等。第四，交通物流業(yè)，在“一帶一路”戰(zhàn)略的實行中，先行的交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，被具體化為公路、鐵路、航運等領(lǐng)域的聯(lián)通項目。第五，基建業(yè)，“一帶一路”給當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施建設(shè)企業(yè)帶來了龐大的市場機會，眾多上市公司嗅到了市場機會紛紛披露相關(guān)事項。第六，金融業(yè)，“一帶一路”將帶動區(qū)域經(jīng)濟新增長及發(fā)展，助推經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。

　　對于所處基建行業(yè)下游的建筑裝飾行業(yè)而言，伴隨著國內(nèi)固定資產(chǎn)投資的下滑，我國建筑業(yè)產(chǎn)能過剩的問題日趨嚴重“基建輸出”能夠大幅緩解我國建筑業(yè)的產(chǎn)能過剩問題。在 “一帶一路”的戰(zhàn)略大背景下，未來我國建筑裝飾企業(yè)“走出去”的步伐將大幅加快。

　　在今年的建筑裝飾業(yè)界尤為值得關(guān)注的是，9月30日，寶鷹股份對外公開了兩則信息，直指海外。一則是寶鷹股份將2億收購中建南方51%股權(quán)；其二是寶鷹股份子公司與印度尼西亞熊氏集團簽署投資協(xié)議，雙方擬于印度尼西亞雅加達設(shè)立合資公司——印尼寶鷹，寶鷹建設(shè)持股60%。

　　其中一則消息的主角是中建南方。中建南方是是國內(nèi)建筑裝飾行業(yè)最早開展海外業(yè)務(wù)的企業(yè)之一，經(jīng)過近十年的海外市場歷練，目前已建立了以港澳為中心的特區(qū)市場，以馬來西亞、新加坡、印度尼西亞、文萊、越南為中心的東南亞市場，以悉尼為中心的澳洲市場，建立了基本的海外市場戰(zhàn)略布局；承建了越南峴港皇冠假日酒店、澳門金都大酒店、澳門星麗門酒店宴會廳、澳門S0001新濠影匯、塔吉克斯坦依斯莫麗索寞倪酒店、塔吉克斯坦青年活動中心、馬來西亞碧桂園金沙灣高檔公寓樓、澳大利亞碧桂園高檔別墅群等精裝修工程。

　　無論是收購中建南方，還是與印度本土熊氏集團創(chuàng)建合資公司，都是寶鷹股份實施內(nèi)生外延式發(fā)展戰(zhàn)略和開拓海外工程市場經(jīng)營戰(zhàn)略的重要舉措。一方面有利于寶鷹建設(shè)和合作方實現(xiàn)優(yōu)勢資源互補；另一方面，收購有助于寶鷹股份對海外工程業(yè)務(wù)快速進行有效布局，縮短其戰(zhàn)略進軍海外市場的時間。寶鷹股份將集中各種優(yōu)勢資源合作方打造成公司海外業(yè)務(wù)平臺，整體提升海外業(yè)務(wù)在上市公司的業(yè)務(wù)占比。

　　對于海外工程經(jīng)驗豐富、在“一帶一路”相關(guān)區(qū)域已經(jīng)布局、海外業(yè)務(wù)占比高的建筑裝飾公司來說，“一帶一路”規(guī)劃推進的程度越深，受益的程度就越大。