國務院正在依托互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)構筑一張全國市場監(jiān)管的“天網(wǎng)”,而住房和城鄉(xiāng)建設部主導推進的“建筑市場監(jiān)管與誠信信息平臺”(俗稱四庫一平臺),是建筑市場監(jiān)管之重器。甚至,從某種意義上來說,它或許可以改變建筑市場監(jiān)管的現(xiàn)狀,達到重塑建筑業(yè)市場整體環(huán)境的效果。
何為四庫一平臺?“四庫”指的是企業(yè)數(shù)據(jù)庫基本信息庫、注冊人員數(shù)據(jù)庫基本信息庫、工程項目數(shù)據(jù)庫基本信息庫、誠信信息數(shù)據(jù)庫基本信息庫,“一平臺”就是一體化工作平臺。而所謂四庫一平臺,則是上述的四庫在這一體化的平臺中可以互聯(lián)互通。
四庫一平臺建設的背景是什么?住房和城鄉(xiāng)建設部作為國務院下屬的一個部委,很多政策的制定離不開國務院的部署和安排,出發(fā)點也都是基于國務院整體的布局。十八大報告提出:“堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào),促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展”。信息化提升為國家戰(zhàn)略,通過信息化實現(xiàn)辦公效率提升和對市場主體全過程監(jiān)督與管理,這已是既定方針。四庫一平臺也因此應運而生。
由上可知,這個通過信息化建立的全國性建筑市場監(jiān)管平臺,勢必對整個建筑市場的監(jiān)管具有非凡的意義。首當其沖受到影響的就是建筑行業(yè)的掛證掛靠行為。