三、以建筑工業(yè)化推動全行業(yè)現(xiàn)代化

　　就在我國國民經(jīng)濟體系中占有舉足輕重地位的建筑業(yè)而言，如何改變傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)經(jīng)營管理方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)模式使之成為新形勢下國計民生跨越式發(fā)展的新引擎，并以此開啟建設(shè)行業(yè)蓬勃發(fā)展新局面，意義重大。

　　陳政高部長曾多次反復(fù)強調(diào)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的重要性，“推進裝配式建筑及建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化對保護環(huán)境、節(jié)約能源、提高工程質(zhì)量以及提高勞動生產(chǎn)率都具有重大意義。建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展將推動工業(yè)現(xiàn)代化及新型城鎮(zhèn)化的進程，促進工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進而形成一個甚至數(shù)個完全新興的產(chǎn)業(yè)鏈、培育新的產(chǎn)業(yè)集群，推動行業(yè)創(chuàng)新升級?！?/p>

　　目前，已經(jīng)完成征求意見的《建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展綱要》明確提出，到2020年，裝配式建筑占新建建筑的20%以上，到2025年，裝配式建筑占新建建筑的50%以上。到2020年，按照規(guī)劃，我國要基本形成適應(yīng)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的市場機制和發(fā)展環(huán)境、建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化技術(shù)體系基本成熟，形成一批達到國際先進水平的關(guān)鍵核心技術(shù)和成套技術(shù)，建設(shè)一批國家級、省級示范城市、產(chǎn)業(yè)基地、技術(shù)研發(fā)中心，培育一批龍頭企業(yè)。

　　“建筑工業(yè)化毋庸置疑將成為下一輪工業(yè)革命的主角，中國政府已簽署《巴黎協(xié)定》，中國將于2030年前后使二氧化碳排放達到峰值并爭取盡早實現(xiàn)。眾所周知，建筑及其相關(guān)的建材領(lǐng)域產(chǎn)生了世界上46%以上的碳排放，裝配式建造和傳統(tǒng)建筑方式相比僅在減少建材浪費方面就能達到40%以上。因此，大力推進建筑工業(yè)化可重塑整個建筑產(chǎn)業(yè)鏈，開啟建筑企業(yè)及上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)供給側(cè)改革全新道路，幫助他們盡早實現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)型，也是推動全行業(yè)更進一步走向現(xiàn)代化的重要路徑選擇?！鄙鲜鲐?fù)責(zé)人表示。

　　在此背景下，建筑工業(yè)化新體系、新規(guī)范、新標(biāo)準(zhǔn)、新技術(shù)的確立毫無疑問是當(dāng)前最緊迫的任務(wù)之一。開發(fā)企業(yè)、設(shè)計研究機構(gòu)、施工單位、建材企業(yè)等產(chǎn)業(yè)鏈條上互相關(guān)聯(lián)的企業(yè)，都將因建筑工業(yè)化新時代、新機遇期的到來而發(fā)生前所未有的巨大變化，我們期待著。（來源：中國建筑報）

    附件一：

　　國務(wù)院辦公廳關(guān)于大力發(fā)展

　　裝配式建筑的指導(dǎo)意見

　　國辦發(fā)〔2016〕71號

　　各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：

　　裝配式建筑是用預(yù)制部品部件在工地裝配而成的建筑。發(fā)展裝配式建筑是建造方式的重大變革，是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要舉措，有利于節(jié)約資源能源、減少施工污染、提升勞動生產(chǎn)效率和質(zhì)量安全水平，有利于促進建筑業(yè)與信息化工業(yè)化深度融合、培育新產(chǎn)業(yè)新動能、推動化解過剩產(chǎn)能。近年來，我國積極探索發(fā)展裝配式建筑，但建造方式大多仍以現(xiàn)場澆筑為主，裝配式建筑比例和規(guī)模化程度較低，與發(fā)展綠色建筑的有關(guān)要求以及先進建造方式相比還有很大差距。為貫徹落實《中共中央　國務(wù)院關(guān)于進一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》和《政府工作報告》部署，大力發(fā)展裝配式建筑，經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)提出以下意見。