二、裝配式建筑已經(jīng)具備大規(guī)模發(fā)展的基礎(chǔ)
多年來,隨著政府積極推動,相關(guān)企業(yè)積極參與,通過政策引導(dǎo)與市場配置資源相結(jié)合,科技創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)完善相結(jié)合,初步建立了裝配式建筑結(jié)構(gòu)體系、部品體系和技術(shù)保障體系,為大規(guī)模發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好
“十二五”期間,全國有10余個(gè)省級政府成立了推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展的專職管理機(jī)構(gòu),有30多個(gè)省級或市級政府出臺了指導(dǎo)意見和配套行政措施,在土地出讓、財(cái)政補(bǔ)貼、稅收金融扶持、成品住宅和工程試點(diǎn)等方面進(jìn)行了政策探索。各地以試點(diǎn)城市為帶動,近年來已完工和新開工的裝配式建筑呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢。
?。ǘ┘夹g(shù)支撐體系不斷完善
我國裝配式建筑結(jié)構(gòu)體系和部品體系得到了較快發(fā)展,預(yù)制裝配式混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)和木結(jié)構(gòu)建筑體系得到一定程度的開發(fā)應(yīng)用,設(shè)計(jì)、施工與裝修一體化項(xiàng)目的比例逐年提高,屋面、外墻一體化保溫節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品日益豐富。出臺了《裝配式混凝土結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程》、《工業(yè)化建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》等一系列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,各地也出臺了多項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)文件,為裝配式建筑發(fā)展提供了有力的技術(shù)支撐。
?。ㄈ┰圏c(diǎn)城市和產(chǎn)業(yè)化基地快速發(fā)展
“十二五”期間,全國有13個(gè)建筑(住宅)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化綜合試點(diǎn)城市(包括兩個(gè)產(chǎn)業(yè)化園區(qū)),培育了57家裝配式建筑基地企業(yè)。試點(diǎn)城市和基地企業(yè)完成的裝配式建筑面積占全國總量的85%以上,為裝配式建筑的發(fā)展提供了政策和項(xiàng)目支持,培育了市場,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)鏈的形成和集聚,發(fā)揮了很好的示范帶頭作用。
(四)市場內(nèi)生動力不斷增強(qiáng)
建筑業(yè)生產(chǎn)成本不斷上升,勞動力日漸短缺,從客觀上促使越來越多的開發(fā)和施工企業(yè)自發(fā)研究、探索和應(yīng)用裝配式建筑。裝配式建筑發(fā)展正在吸引更多的設(shè)計(jì)、施工、部品生產(chǎn)企業(yè)聚攏,形成產(chǎn)業(yè)鏈條上企業(yè)相互配合、相互競爭的格局。政府的市場化引導(dǎo)措施正在發(fā)揮成效,地方政府依靠政府投資工程為裝配式建筑提供市場需求,通過裝配式建筑產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和引進(jìn)企業(yè),培育部品產(chǎn)品供給能力,加強(qiáng)宣傳提高公眾認(rèn)知。裝配式建筑市場呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)。
三、推動裝配式建筑取得突破性進(jìn)展
推動裝配式建筑取得突破性進(jìn)展,需要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,加大政策支持力度,不斷完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,提升裝配式建筑發(fā)展內(nèi)生動力,認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo),下定決心,多措并舉,在全國全面推廣裝配式建筑。力爭用10年左右時(shí)間,實(shí)現(xiàn)中央城市工作會議提出“裝配式建筑占新建建筑比例達(dá)到30%”的目標(biāo)。
(一)制訂裝配式建筑發(fā)展規(guī)劃
研究制訂加快發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見,落實(shí)重點(diǎn)任務(wù),通過創(chuàng)新體制機(jī)制和強(qiáng)化保障措施,全面推進(jìn)預(yù)制裝配式混凝土、鋼結(jié)構(gòu)、現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)建筑的發(fā)展。編制“十三五”裝配式建筑發(fā)展綱要,提出裝配式建筑“十三五”期間的發(fā)展目標(biāo)、技術(shù)方向、實(shí)施路徑和組織保障等,引導(dǎo)推動裝配式建筑發(fā)展,鼓勵(lì)有條件的地區(qū)結(jié)合實(shí)際制定政策措施強(qiáng)制推廣裝配式建筑。
(二)加強(qiáng)裝配式建筑技術(shù)和管理創(chuàng)新
一是加強(qiáng)裝配式建筑技術(shù)體系的研發(fā)和推廣。重點(diǎn)研發(fā)和推廣裝配式混凝土結(jié)構(gòu)的框架結(jié)構(gòu)體系、剪力墻結(jié)構(gòu)體系和框架—剪力墻結(jié)構(gòu)體系,鋼結(jié)構(gòu)建筑的鋼框架—支撐體系、鋼框架-鋼板剪力墻體系、鋼框架—混凝土剪力墻體系等以及現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)建筑體系。研究推廣開發(fā)設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營維護(hù)等全生命周期的建筑信息模型(BIM)技術(shù),推廣成熟的施工工法。二是完善裝配式建筑技術(shù)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)裝配式建筑設(shè)計(jì)、裝配施工、室內(nèi)裝修和驗(yàn)收管理一體化發(fā)展,制訂和完善相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。加快裝配式建筑通用化、標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化、系列化部品部件技術(shù)體系發(fā)展,積極引導(dǎo)疊合樓板、內(nèi)外墻板、樓梯陽臺、建筑裝飾部件等部品部件的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與應(yīng)用,重點(diǎn)引導(dǎo)整體廚房、整體衛(wèi)生間等住宅部品集成化發(fā)展,完善裝配式建筑部品部件標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。三是推進(jìn)裝配式建筑管理創(chuàng)新。在裝配式建筑建設(shè)中積極推行工程總承包模式,實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)過程中設(shè)計(jì)、施工、采購的深度融合和統(tǒng)一管理,同時(shí)優(yōu)化項(xiàng)目現(xiàn)場管理方式。
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