蘇州市政府日前印發(fā)《蘇州市城鄉(xiāng)規(guī)劃若干強(qiáng)制性?xún)?nèi)容的規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》），從7月1日起，蘇州六類(lèi)區(qū)域的規(guī)劃和建設(shè)，將依從新的強(qiáng)制性規(guī)定。其中，古城范圍內(nèi)將不再新建醫(yī)院、學(xué)校及行政辦公樓，除觀前、南門(mén)地區(qū)外，不再新建大型商貿(mào)設(shè)施。

　　六類(lèi)區(qū)域分別是：蘇州歷史文化名城、蘇州歷史文化街區(qū)、文物保護(hù)單位、風(fēng)景名勝區(qū)、其他生態(tài)敏感區(qū)、軌道交通沿線區(qū)域。

　　古城內(nèi)

　　建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模嚴(yán)格控制

　　根據(jù)這份草案，蘇州歷史文化名城保護(hù)范圍是一城（古城———護(hù)城河以?xún)?nèi)）、二線（山塘線、上塘線）、三片（虎丘片、留園片、寒山寺片）。

　　名城內(nèi)，建設(shè)內(nèi)容，建設(shè)規(guī)模，都有詳細(xì)的要求，比如不得新增工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)用地，新建水塔、煙囪、電視塔、微波塔等；水巷兩岸新建臨水建筑檐口高度控制在3-6米。古城內(nèi)除觀前、南門(mén)地區(qū)外，不得新建大型商貿(mào)設(shè)施；不再新建醫(yī)院、學(xué)校及行政辦公樓。干將路、人民路兩側(cè)50米范圍內(nèi)新建建筑檐口高度不超過(guò)20米，建筑最高高度不超過(guò)24米等。建筑色彩則以黑、白、灰為主，體現(xiàn)淡、素、雅的城市特色。

　　另外，古城區(qū)街景也有嚴(yán)格控制，廣場(chǎng)、人行道、傳統(tǒng)街巷的地面鋪裝應(yīng)當(dāng)采用傳統(tǒng)建筑材料及形式，不得擅自改變城市道路兩側(cè)建筑使用性質(zhì)，不得破墻開(kāi)店，不得設(shè)置突出開(kāi)敞式陽(yáng)臺(tái)；沿街、沿河不得設(shè)置有礙景觀、市容的附屬設(shè)施；　建筑物屋頂嚴(yán)禁設(shè)置廣告、構(gòu)筑物、各類(lèi)字牌；廣告不得破壞原建筑風(fēng)貌，不得遮擋原建筑物的細(xì)部處理，廣告、燈箱在建筑設(shè)計(jì)中必須統(tǒng)一考慮，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)位置設(shè)置；　沿街建筑設(shè)置空調(diào)，必須進(jìn)行隱蔽處理，不得影響建筑立面效果，沿人行道的底層立面不得設(shè)置空調(diào)。

　　歷史文化街區(qū)

　　新建建筑采用蘇式手法

　　蘇州歷史文化街區(qū)是指平江、拙政園、怡園、山塘、閶門(mén)5個(gè)歷史文化街區(qū)。

　　根據(jù)這份草案，歷史文化街區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目要從嚴(yán)控制，嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)批程序經(jīng)相關(guān)部門(mén)審核并報(bào)市政府批準(zhǔn)后方可實(shí)施；影響歷史文化街區(qū)風(fēng)貌特征的建筑物、構(gòu)筑物和環(huán)境設(shè)施必須依法逐步拆除，新建建筑必須采用蘇州傳統(tǒng)的建筑設(shè)計(jì)手法。對(duì)于蘇州數(shù)量眾多的文保單位，則分3類(lèi)劃定保護(hù)范圍（包括重點(diǎn)保護(hù)范圍）和建設(shè)控制地帶，依照文物保護(hù)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格管理。在文保單位主體范圍內(nèi)嚴(yán)禁一切危害文物安全及有礙觀瞻、破壞環(huán)境風(fēng)貌的活動(dòng)；在保護(hù)范圍內(nèi)確需新建、改建的建筑，其檐口高度不超過(guò)6米；在建設(shè)控制地帶內(nèi)新建、改建的建筑，其檐口高度不超過(guò)9米，建筑最高高度不超過(guò)12米。

　　風(fēng)景名勝區(qū)

　　核心景區(qū)禁設(shè)賓館度假村

　　根據(jù)這份草案，蘇州應(yīng)遵守這份新規(guī)的風(fēng)景名勝區(qū)，主要是指：石湖、木瀆、東山、西山、光福、同里、甪直、虞山八個(gè)國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)和虎丘、楓橋兩個(gè)省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。

　　在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)，嚴(yán)禁開(kāi)山、采石、開(kāi)礦、開(kāi)荒、填湖、修墳立碑等破壞景觀、植被和地形地貌的活動(dòng)；禁止違反風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，設(shè)立各類(lèi)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)，建設(shè)影響景區(qū)環(huán)境的生產(chǎn)性企業(yè)以及污染環(huán)境、破壞景觀、侵占水面、妨礙游覽的工程項(xiàng)目和設(shè)施；　禁止在核心景區(qū)內(nèi)及游人集中的游覽區(qū)建設(shè)賓館、招待所、度假村、療養(yǎng)院、住宅、商業(yè)用房、餐廳、培訓(xùn)中心以及與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無(wú)關(guān)的其他建筑物。對(duì)已有的不符合風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃的項(xiàng)目和設(shè)施應(yīng)當(dāng)限期治理或者依法拆遷。

　　另外，在國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)修建纜車(chē)、索道等重大建設(shè)工程，項(xiàng)目的選址方案應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)核準(zhǔn)。

　　生態(tài)敏感區(qū)

　　從嚴(yán)控制建設(shè)項(xiàng)目

　　蘇州的生態(tài)敏感區(qū)主要指：西部山體、四角山水楔形綠地和城鎮(zhèn)體系中的生態(tài)走廊等（天平山、靈巖山、天池山、陽(yáng)山、穹窿山、七子山、清明山、東山鎮(zhèn)所屬山體、金庭鎮(zhèn)所屬山體、香山、鳳凰山所屬山體等和太湖、澄湖、獨(dú)墅湖、春申湖、陽(yáng)澄湖、石湖、西塘河、三角咀、傀儡湖、昆承湖、淀山湖、汾湖等）。

　　區(qū)域開(kāi)發(fā)中，應(yīng)當(dāng)保護(hù)生態(tài)敏感區(qū)，減少對(duì)野生動(dòng)植物的破壞，做好水土保持工作，提高綠化覆蓋率，嚴(yán)格保護(hù)自然水域，保證一定的水面率，加強(qiáng)濕地保護(hù)。區(qū)域內(nèi)不得新建工礦企業(yè)，其他建設(shè)項(xiàng)目從嚴(yán)控制。水源地采取保護(hù)性措施，島嶼上的建設(shè)要控制，避免沿湖開(kāi)發(fā)，不得圍湖造地。生態(tài)敏感區(qū)內(nèi)的任何建設(shè)，都要從嚴(yán)控制，維護(hù)自然風(fēng)貌環(huán)境，保持生態(tài)平衡。