皇明太陽能股份有限公司(下稱“皇明”)董事長黃鳴近段不斷地往熱水器行業(yè)丟“炸彈”。

　　8月，他拋出了“太陽能熱水器支架不牢和安全電熱帶暴露易導(dǎo)致火災(zāi)”的說法之后，昨日又將矛頭對準了競爭對手——日出東方(603366.SZ)。

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　　“日出東方不可能在短短4天時間內(nèi)，提交給‘節(jié)能產(chǎn)品惠民工程’(下稱‘惠民工程’)160個產(chǎn)品的檢測報告。”黃鳴懷疑日出東方聯(lián)合江蘇省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗研究院(下稱“江蘇質(zhì)檢院”)偽造產(chǎn)品檢測報告，意在騙取國家政策補貼。

　　日出東方昨日則對《第一財經(jīng)日報》回應(yīng)，“惠民工程”的產(chǎn)品檢測報告并非是短期內(nèi)趕工的，此前就已做好，所有數(shù)據(jù)也屬實。

　　黃鳴所指的惠民工程是《節(jié)能產(chǎn)品惠民工程高校太陽能熱水器推廣企業(yè)目錄》(第一批)，進入目錄的產(chǎn)品若能確認銷售，有望拿到每臺100元以上的補貼。該目錄中，一共有20家企業(yè)入圍，日出東方和皇明的產(chǎn)品都被列入，但兩者的提交產(chǎn)品型號數(shù)量卻差了80倍。

　　日出東方提交了“緊湊式熱水器”型號個數(shù)144個，分體式太陽能熱水器型號個數(shù)16個，居全國20個企業(yè)之首。日出東方的數(shù)量不僅遠高于其他企業(yè)，也大大超出了皇明公司提交的2個型號。

　　多家太陽能熱水器企業(yè)告訴本報記者，要進入這份推廣目錄的話，產(chǎn)品要符合國家標準，且產(chǎn)品能源效率達到《家用太陽能熱水系統(tǒng)能效限定值及能效等級》中的能效2級及以上水平，因此每個推廣產(chǎn)品要有一份“國家認可的第三方機構(gòu)產(chǎn)品性能和能效檢測”報告，而皇明所質(zhì)疑的就是這部分內(nèi)容。

　　不少太陽能熱水器企業(yè)在今年6月1日獲悉“惠民工程”這一補貼消息，而6月4日就要向有關(guān)部門提交報告，時間非常緊張。一家太陽能熱水器企業(yè)負責人也表示，他們當初是加班加點做的申報材料，申報的數(shù)量不到10個。

　　“測試能效系數(shù)和產(chǎn)品型式檢驗檢測周期至少是5~7天，正常需要10天左右。”皇明太陽能一位內(nèi)部高層這樣說。因而，黃鳴推斷江蘇質(zhì)檢院給日出東方在短短4天內(nèi)出具的160份檢測報告是偽造的。

　　但日出東方前述高層表示，檢測報告不是在這4天趕出來的，而是早有準備。

　　熱水器能效標準的全名為《家用太陽能熱水系統(tǒng)能效限定值及能效等級》(下稱“能效等級標準”)，2011年獲得審批，今年8月1日生效。

　　“假設(shè)在生效后再去做產(chǎn)品能效檢測的話，肯定會來不及。”前述日出東方公司的人士說道，“我們是從2009年開始準備產(chǎn)品的能效檢測工作，不是為了惠民工程而去開具160份檢測報告，而是6月1日當我們知道有這樣一個補貼項目后，檢測報告就恰好用上。”

　　日出東方前述高層表示，從惠民工程啟動的6月至今，他們還未拿到國家補貼，“補貼流程較復(fù)雜，需將全部數(shù)據(jù)錄入到系統(tǒng)中，并證明這些產(chǎn)品確有銷售”。

　　記者推算，日出東方在此項獲得的補貼至少在750萬元。

　　揚州日利達有限公司工作人員告訴本報，因每年行業(yè)有常規(guī)檢測，所以申報“惠民工程”的部分產(chǎn)品是之前就有檢測的。昨日下午，記者向江蘇省檢測院上級部門詢問此事，該部門一直未給予本報回應(yīng)。

　　國泰君安分析師侯文濤則表示，目前“惠民工程”或其他形式的補貼機制還有待進一步完善。政府雖規(guī)定，被納入惠民工程的產(chǎn)品需有能效等級和相應(yīng)檢測報告，近三年中沒有不合格的記錄，但產(chǎn)品審核有待提升，建議做交叉檢測等。