“下水道是一座城市的良心，下一場暴雨就能檢驗一座城市是否有良心”。

　　今年6月份的汛期給多地帶來強降雨，一座座城市的“良心”再一次被暴雨無情的淹沒。

　　6月30日以來，湖北遭遇今年以來最強一輪降水過程，成為南方暴雨洪澇的重災區(qū)。逢暴雨必澇、逢澇必堵，到武漢來“看?！背蔀楫?shù)孛癖娬{(diào)侃的話題。包括武漢在內(nèi)，國內(nèi)城市的排水系統(tǒng)飽受詬病也不是一兩天的了，一下暴雨排水系統(tǒng)就癱瘓，給市民生活帶來極大的不便，還存在著生命安全的隱患。

　　先別把責任甩在“天災”上，“今年的雨太大了，真是始料未及，×年一遇呀”。我們不想聽這些說辭，還是好好地談談人為因素吧。

　　內(nèi)澇，已經(jīng)成為中國一種普遍的城市病。

　　首先，與城市排水系統(tǒng)的不合理規(guī)劃有關。城市排水系統(tǒng)工程本是一個統(tǒng)一、長遠規(guī)劃的工程，然而城市建設偏偏缺少統(tǒng)一、長期的規(guī)劃，建設隨意性太強。“換一屆政府換一個規(guī)劃”，導致新舊規(guī)劃銜接不上，城市建設工程漏洞百出。很多領導班子習慣做“拍腦袋”決定，明明缺乏城市建設的專業(yè)性卻做城市規(guī)劃的決策者。如此一來，更看重業(yè)績的規(guī)劃決策往往缺乏長遠的考慮，解決了眼前的問題卻無法抵御日后的災害。

　　第二，中國城市排水系統(tǒng)按照“X年一遇”的標準進行設計，而“X年一遇”這樣的標準又太過含糊，對于城市排澇缺乏明確的指導意義。而近年的降水過于反常，早已超出了“X年一遇”的標準。

　　拿武漢來說，三年前，武漢水務局通過了《武漢市中心城區(qū)排水設施建設三年攻堅行動計劃》，投資129.85億元，改造、完善市內(nèi)排水系統(tǒng)，信心十足號稱三年后武漢將告別“看海”。當時媒體宣稱：“一天下15個東湖也不怕”。可今年就偏偏超過了15個東湖啊，你怎么辦？

　　并不是說“百億排水工程”毫無作用，只是今年降水量遠遠超出了“日降雨200毫米以內(nèi)”的計劃。所以只能說，百億排水工程的落實只能應付“十年一遇”的洪水災情，用這樣的計劃和標準來對付“厄爾尼諾年”的武漢汛期實在略顯吃力。

　　第三，城市建設過快，大規(guī)模土地被“任性”開發(fā)，忽視了順應自然規(guī)律發(fā)展的原則，導致大面積的天然排水系統(tǒng)湖泊、濕地被破壞，地下工程建設又跟不上。城市“內(nèi)澇”成了必然的災害。

　　這就是自然的“報復”，不尊重自然規(guī)律，不合理開發(fā)利用資源，必然會被自然奪走這一切。年年治澇花費大量的人力財力物力，是不是又打了水漂呢？

　　臺灣作家龍應臺曾寫到，“要評判一座城市的管理水平，只需等待一場暴雨侵襲，然后再到街頭上觀察。如果撐著傘溜達了一陣，發(fā)現(xiàn)褲腳雖濕卻不骯臟，交通雖慢卻不堵塞，街道雖滑卻不積水，就證明這座城市的管理水平肯定不低?！?/p>

　　在這樣的標準衡量之下，這些年年“看?！背鞘械墓芾硭斤@然是不達標的。在城市建設中排水系統(tǒng)并不是一個不可治愈的頑疾，國外有很多成熟的標準和范例，是否愿意拿出精力來進行科學合理的建設，就看有關職能部門下多大的決心，有多大的責任心。

　　早在今年4月份住建部啟動第二批“海綿城市”試點申報，與此同時超過20個省市發(fā)布推進海綿城市的相關規(guī)劃，并啟動超過數(shù)千個項目。據(jù)不完全統(tǒng)計，2016年，武漢、濟南、成都、池州、遂寧、湛江等近20個城市總投資達2671億元，總項目量達到2052個。

　　全國各地海綿城市規(guī)劃建設如火如荼，眾多城市將海綿城市作為2016年投資的重中之重。既然有了專項資金的支持，排水工程的建設更不可推遲與懈怠。

　　切記，海綿城市建設要尊重科學，不能一味地盲目投資，應警惕重建設、輕管理，重投入、輕運營的做法。