昨日，市城鄉(xiāng)建設(shè)委就《青島市建設(shè)工程材料管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)召開(kāi)了新聞發(fā)布會(huì)，記者從會(huì)上獲悉，該條例是全國(guó)首個(gè)較為完善的地方性建材管理?xiàng)l例，業(yè)經(jīng)青島市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過(guò)，并報(bào)經(jīng)山東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)，自2012年9月1日起施行。屆時(shí)，所有的新開(kāi)工項(xiàng)目，都要實(shí)現(xiàn)重要建設(shè)工程材料的實(shí)行登記備案，不合格建材將被召回。而針對(duì)目前現(xiàn)有較為混亂的建材市場(chǎng)，將在市建設(shè)行政主管部門(mén)牽頭下，對(duì)混亂現(xiàn)象進(jìn)行集中整治。

　　建材市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)無(wú)縫隙監(jiān)管

　　據(jù)了解，該《條例》作為全國(guó)范圍內(nèi)關(guān)于建設(shè)工程材料內(nèi)容最全面的一部專門(mén)地方性法規(guī)，首次將建設(shè)工程材料備案管理納入法制軌道，并創(chuàng)造性的將建設(shè)工程材料市場(chǎng)建設(shè)、建設(shè)工程材料公示、建設(shè)工程材料合同文本、房屋空氣檢測(cè)和建設(shè)工程材料召回等制度寫(xiě)入條例。條例將自2012年9月1日起施行。《條例》規(guī)定了市建設(shè)行政主管部門(mén)為建設(shè)工程材料管理的牽頭部門(mén)，從而解決建設(shè)工程材料監(jiān)管體制長(zhǎng)期未能理順，質(zhì)檢、工商、建委等執(zhí)法主體多元化、職能交叉，鏈條長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多，標(biāo)準(zhǔn)不一等問(wèn)題。“通過(guò)對(duì)重要建設(shè)工程材料實(shí)行登記備案管理，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，從而保證了建筑尤其是現(xiàn)階段保障房的質(zhì)量。”市城鄉(xiāng)建設(shè)委副主任孫夢(mèng)元說(shuō)：“將建立建設(shè)工程材料信息平臺(tái)，公布建設(shè)工程材料登記備案情況、監(jiān)督檢查情況等信息。同時(shí)沒(méi)備案的也要公布，讓老百姓明白、安全消費(fèi)。”

　　建材市場(chǎng)建設(shè)要規(guī)范布局

　　《條例》在全國(guó)首創(chuàng)加入建材市場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃內(nèi)容，通過(guò)編制建設(shè)工程材料市場(chǎng)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，規(guī)范布局規(guī)劃并引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入集中交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。從而解決長(zhǎng)期以來(lái)建設(shè)工程材料市場(chǎng)布局不合理，普遍臟、亂、差，配套不完善等問(wèn)題。對(duì)于全國(guó)專業(yè)市場(chǎng)的管理工作，也具有先頭兵和開(kāi)拓者的重要意義。“我們對(duì)目前的建材市場(chǎng)做了一個(gè)系統(tǒng)化的調(diào)查，目前，七區(qū)大約有85個(gè)，按照嚴(yán)格的市場(chǎng)篩選，合格率僅有30%。建材市場(chǎng)的規(guī)范與否，與食品安全、藥材安全一樣，影響市民的生活質(zhì)量”，市建材辦相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，建材市場(chǎng)的規(guī)劃問(wèn)題非常重要，合理的市場(chǎng)布局，才能給居民生活帶來(lái)便利。

　　竣工驗(yàn)收須檢測(cè)室內(nèi)環(huán)境

　　據(jù)市建材辦的相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，自《條例》實(shí)施之日起，新開(kāi)工的建筑項(xiàng)目都要實(shí)現(xiàn)重要建設(shè)工程材料實(shí)行登記備案。市民發(fā)現(xiàn)建材問(wèn)題后，可以追根溯源，直接查到產(chǎn)品的生產(chǎn)廠家。

　　記者了解到，近年來(lái)，很多裝修污染的情況屢見(jiàn)不鮮，為了保證消費(fèi)者的權(quán)益，《條例》要求建設(shè)單位對(duì)新建、改建、擴(kuò)建的公共建筑和住宅竣工驗(yàn)收時(shí)對(duì)室內(nèi)環(huán)境進(jìn)行檢測(cè)，只有合格才能交付使用。如建設(shè)單位在質(zhì)量檢測(cè)不合格的情況下交付使用，將處以5到10萬(wàn)罰款，并計(jì)入信息評(píng)價(jià)系統(tǒng)。

　　此外，鑒于目前建設(shè)工程材料使用信息不公開(kāi)，購(gòu)買(mǎi)者無(wú)知情權(quán)，對(duì)于建筑使用的材料無(wú)從得知，為加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督，保證消費(fèi)者的知情權(quán)，《條例》中要求房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)需在銷售場(chǎng)所明示和商品房買(mǎi)賣合同附件中載明所售住宅中使用的重要建設(shè)工程材料信息，并對(duì)未公示材料的企業(yè)予以處罰，此舉將極大地保障消費(fèi)者的權(quán)益。