觀大勢 辦實(shí)事 推動行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

──在2018年省裝協(xié)秘書長工作會議上的講話

王有黨

(2018年5月3日即席講話整理)

　　去年以來，各市(縣、市)裝協(xié)秘書處工作都有新的進(jìn)步。特別是在國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生變化，行業(yè)企業(yè)仍然遇到困難的情況下，通過大家共同努力，團(tuán)結(jié)、凝聚、引導(dǎo)、推動行業(yè)取得了持續(xù)發(fā)展的好成績，穩(wěn)居全國第一方陣，為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。

　　今年初，省裝協(xié)評選和表彰了一批全省裝飾行業(yè)的先進(jìn)協(xié)會和優(yōu)秀協(xié)會工作者。先進(jìn)協(xié)會各有亮點(diǎn)，其中主要的亮點(diǎn)，一是對新形勢下行業(yè)發(fā)展的思路比較清晰，對企業(yè)進(jìn)行了有效的引領(lǐng)和推動，特別是貫徹省裝協(xié)關(guān)于落實(shí)供給側(cè)改革要求的思路和措施，引導(dǎo)企業(yè)在困難的情況下，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，調(diào)整市場布局，調(diào)整生產(chǎn)力要素，使行業(yè)發(fā)展得到有力的推動。常州市建設(shè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)贊揚(yáng)常州裝協(xié)在本市范圍內(nèi)是一流的、頂尖的協(xié)會，說明工作做得確實(shí)不錯。蘇州協(xié)會組織企業(yè)家群體到南方發(fā)達(dá)地區(qū)考察，回來以后很有心得，在今年年會上又提出要打造五個平臺，對協(xié)會職能的認(rèn)識和新形勢下協(xié)會工作的特點(diǎn)，是很好的研究和深化。揚(yáng)州裝協(xié)、南通裝協(xié)，都處于建筑業(yè)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，都在努力推動裝飾業(yè)與建筑業(yè)的發(fā)展相匹配，與本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相匹配。揚(yáng)州裝協(xié)組織企業(yè)家和企業(yè)高管寫論文，進(jìn)行交流和宣傳，推動形成勤學(xué)善思的氛圍，以提高學(xué)習(xí)力提升創(chuàng)造力和競爭力。泰州裝協(xié)成立較晚，但是后來者居上，連續(xù)兩年被評為先進(jìn)協(xié)會。他們的亮點(diǎn)在于對服務(wù)行業(yè)發(fā)展的責(zé)任心比較強(qiáng)，活動的針對性比較強(qiáng)，活動的形式和內(nèi)容比較豐富。十九大召開不久，泰州裝協(xié)就舉辦家裝設(shè)計大賽，提升家居裝飾水平，順應(yīng)人民對美好生活空間的需要，緊跟形勢，緊貼民意，緊扣行業(yè)發(fā)展主題。江陰裝協(xié)在縣(市)裝協(xié)中工作很有特點(diǎn)，開展的活動豐富有效，在本地行業(yè)中認(rèn)可度非常高。各地好的東西還比較多，一會兒大家還要交流，互相學(xué)習(xí)，共同提高。

　　今年全省裝協(xié)秘書長工作要怎么做呢?主要是貫徹年初省裝協(xié)會員代表大會提出的12個字：觀大勢，謀改革，做實(shí)事，穩(wěn)發(fā)展。這是總的路線圖。作為行業(yè)協(xié)會的秘書長，又主要是突出其中的6個字：觀大勢，做實(shí)事。最終的結(jié)果是推動行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。這是一種動力結(jié)構(gòu)，只有觀大勢、做實(shí)事，才能夠更好地促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)穩(wěn)發(fā)展。

　　一、關(guān)于觀大勢

　　觀大勢可以體現(xiàn)在很多方面，新年度全省裝協(xié)秘書處工作，主要是把握兩個方面。一進(jìn)社會組織改革的大勢，二是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展變革帶來的裝飾行業(yè)發(fā)展的大勢。這就是本次秘書長工作會議要重點(diǎn)學(xué)習(xí)交流和探討的主題。

　　第一個方面，把握好社會組織改革的大勢?，F(xiàn)在全國都在推進(jìn)社會組織改革，社會組織的組織形式、運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制、管理方式等，都面臨著改革。要根據(jù)新政策、新機(jī)制、新要求、新的職能界定，來改革我們的組織構(gòu)架、存在形式和運(yùn)轉(zhuǎn)方式，重新確定我們協(xié)會在當(dāng)今社會中的性質(zhì)定位，職能定位，效果定位。如果我們的工作脫離了黨和國家對于社會組織性質(zhì)的認(rèn)定、運(yùn)轉(zhuǎn)的規(guī)定和管理的規(guī)定，不適應(yīng)這種改革和發(fā)展的趨勢，我們的工作就會落后，就會與新的形勢不配套，有些工作甚至就會與新的規(guī)定、新的改革趨勢相違背。所以，今天會議主題之一就是學(xué)習(xí)、領(lǐng)會黨和國家關(guān)于社會組織改革的相關(guān)規(guī)定和要求。實(shí)際上，前兩年社會組織的改革已經(jīng)在試點(diǎn)和推動。社會組織的一些職能工作也有很多改變，有些協(xié)會的同志不大適應(yīng)。比如脫鉤。脫鉤怎么脫?脫鉤以后，我們與業(yè)務(wù)主管部門、社團(tuán)登記部門是一種什么樣的關(guān)系?就要重新審視、思考和把握。再一個，我們社會組織根據(jù)自己的章程和行業(yè)發(fā)展的需要開展的工作，有一些比較熟悉的工作就會受到限制，要求進(jìn)一步規(guī)范和調(diào)整。比如評優(yōu)評獎活動，現(xiàn)在與政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的評比達(dá)標(biāo)活動一道進(jìn)行規(guī)范和約束。我們省裝飾行業(yè)的“紫金杯”被取消了，一起并入“揚(yáng)子杯”，作為政府的評比項(xiàng)目，而且數(shù)量嚴(yán)格控制，雖然主管部門照顧了裝飾行業(yè)，評獎比例不算很小，但絕對數(shù)只有75個，顯得僧多粥少，從兩三百個一下子降到七十多個，遇到了新問題、新情況，就要有一個適應(yīng)的過程，需要根據(jù)新的變化來確定新的工作思路。前幾年有些市協(xié)會的同志對這個情況反映比較激烈，有的甚至講，如果沒有評獎，要我們協(xié)會做什么?這是大家面對新情況，對協(xié)會工作開展的焦慮，這種焦慮是有客觀理由的。同時這種焦慮反映了我們一些協(xié)會工作的同志、秘書處的同志，對于新形勢下協(xié)會職能的認(rèn)識并不全面，并不深入，把協(xié)會完全作為一個評獎機(jī)構(gòu)。評獎是我們黨典型示范的工作方式，堅(jiān)持了許多年，卓有成效，我們非常熟悉也非常適應(yīng)這種方式。但是，行業(yè)協(xié)會絕對不僅僅是評獎，不能以評獎代替行業(yè)協(xié)會的職能，評獎只是一種方法、一種工具、一種形式，我們協(xié)會要做好多方面的服務(wù)活動，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展，維護(hù)行業(yè)利益，加強(qiáng)行業(yè)自律。

　　形勢、政策變化了，協(xié)會的工作就不能夠完全按照過去的經(jīng)驗(yàn)，按照過去的老辦法，不能再重復(fù)昨天的故事，“濤聲依舊”，用舊船票去擠新客船。必須要適應(yīng)新形勢、新要求，調(diào)整我們的思路和工作內(nèi)容，努力凝聚所有協(xié)會工作者和企業(yè)家的智慧，繼續(xù)富有成效地開展工作。

　　協(xié)會工作要適應(yīng)新形勢，就必須做到“三個提升”。

　　第一，工作立意的提升。立意就是要打破原有的思維定勢，如剛才講的行業(yè)協(xié)會除了評獎就沒有存在的必要，就是認(rèn)識上的誤區(qū)，立意不夠高。我們的立意是促進(jìn)新形勢下的行業(yè)發(fā)展，把行業(yè)發(fā)展與黨和國家要實(shí)現(xiàn)的戰(zhàn)略目標(biāo)統(tǒng)一起來、一致起來。把我們的行業(yè)發(fā)展放到國家、省、地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局里面去考量、展開和推進(jìn)。我們要有這樣的立意，要有這樣的擔(dān)當(dāng)，要有這樣的責(zé)任意識和眼界。如果沒有這樣的眼界，就只有局部利益了。

　　第二，運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制的提升。大力加強(qiáng)調(diào)查研究，推動全行業(yè)的學(xué)習(xí)創(chuàng)新，體現(xiàn)時代精神，使創(chuàng)新成為行業(yè)發(fā)展的第一動力。根據(jù)這樣一種思路，我們要把握好三個重點(diǎn)。一是要對我們所服務(wù)區(qū)域的行業(yè)，進(jìn)行符合時代特征、符合形勢要求的發(fā)展思路的引領(lǐng)。也就是說協(xié)會的工作重點(diǎn)之一，就是要引領(lǐng)行業(yè)的正確發(fā)展。二是引導(dǎo)行業(yè)把握重點(diǎn)工作方向。比如供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是我們國家建立現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系的主攻方向，我們裝飾行業(yè)怎么體現(xiàn)?省裝協(xié)確定的落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求的思路，我們市縣行業(yè)怎么落實(shí)?需要我們在重點(diǎn)工作方向上進(jìn)行引領(lǐng)。還有我們怎樣一以貫之地抓工程質(zhì)量，從人的責(zé)任意識和責(zé)任能力兩個方面進(jìn)行提升。三是促進(jìn)行業(yè)重點(diǎn)問題的解決。如提高工程質(zhì)量就要解決質(zhì)量通病問題，省裝協(xié)去年和今年分別對內(nèi)外裝工程各提了三個必須消滅的質(zhì)量通病，市、縣裝協(xié)怎樣結(jié)合自身區(qū)域的實(shí)際，來解決這些工程質(zhì)量問題?不僅僅是工程質(zhì)量本身，而且要研究工程質(zhì)量背后的原因，因?yàn)楣こ藤|(zhì)量的背后體現(xiàn)企業(yè)的品質(zhì)，體現(xiàn)企業(yè)責(zé)任意識和責(zé)任能力。我們要針對不同企業(yè)的問題癥結(jié)，引導(dǎo)幫助質(zhì)量問題的解決。又如市場競爭中發(fā)生一些明知存在問題而大家又都在做的現(xiàn)象，這些現(xiàn)象，按照哲學(xué)觀點(diǎn)“存在的都是合理的”，但是合理并一定合法，不合法不合規(guī)就不是常態(tài)，我們協(xié)會就要引導(dǎo)企業(yè)、幫助企業(yè)采取合法的手段參與市場競爭，協(xié)助主管部門完善競爭機(jī)制、凈化市場環(huán)境。有效利用協(xié)會的平臺，幫助重點(diǎn)問題的解決，我們的課題很多。

　　第三，存在形式的提升。對社會組織的改革，不是對過去的全盤否定，是揚(yáng)棄而不是拋棄，有些東西還是要堅(jiān)持和提升的。我們中國的行業(yè)協(xié)會，作為社會組織，與國外的社會組織有本質(zhì)上的區(qū)別。我們是要兩頭服務(wù)，一頭服務(wù)黨和政府，一頭服務(wù)行業(yè)企業(yè)，通過服務(wù)黨和政府，服務(wù)行業(yè)企業(yè)，進(jìn)而更好地服務(wù)社會，體現(xiàn)我們社會組織的存在價值，要有這樣清醒的意識。我們的組織方式、運(yùn)轉(zhuǎn)方式，與我們的存在形式是緊密聯(lián)系的。最近相關(guān)主管部門出臺一些政策，針對行業(yè)協(xié)會會長、副會長的人選確定和產(chǎn)生機(jī)制提出新的要求，我們要有正確的理解和操作。有的說不是脫鉤了嗎，脫鉤后為什么還要這樣子呢?對這個問題，可以非常明確地回答：要繼續(xù)加強(qiáng)黨對社會組織的領(lǐng)導(dǎo)。行業(yè)協(xié)會要堅(jiān)決服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹黨的主張。行業(yè)協(xié)會作為獨(dú)立的社會法人存在，沒有行政上的官本位，但作為不同范圍的行業(yè)協(xié)會，是在相應(yīng)的范圍內(nèi)發(fā)揮作用，這個范圍內(nèi)的各個地方的協(xié)會，在依法獨(dú)立發(fā)揮作用的同時，也就有一個把上一層面協(xié)會的正確主張結(jié)合自己范圍內(nèi)的實(shí)際加以落實(shí)的問題，這樣才能協(xié)調(diào)一致地共同搞好服務(wù)。比如省裝協(xié)提出的落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的思路和措施，就是根據(jù)黨和政府的要求與全省行業(yè)的實(shí)際提出來的，市、縣裝協(xié)協(xié)調(diào)一致推進(jìn)落實(shí)，對行業(yè)發(fā)展就非常有益。對中裝協(xié)的正確思路和舉措，我們地方協(xié)會也要很好地響應(yīng)和宣傳貫徹。前段時間有些市就有新的說法，說市場信用分，中裝協(xié)評的中國裝飾獎我這個市不認(rèn)，這就很成問題，需要商榷。一來這個獎是住建部明文規(guī)定保留的獎項(xiàng)，有政策依據(jù)，政令要暢通，不能各行其是。二來獲中國裝飾獎和設(shè)信用分，目的都是鼓勵企業(yè)創(chuàng)優(yōu)，人家辛辛苦苦創(chuàng)了，你不認(rèn)，對企業(yè)創(chuàng)優(yōu)的積極性是很大的挫傷。如果你對中國裝飾獎的評選機(jī)制有意見，可以提出改進(jìn)建議，但你不認(rèn)，就一箭三傷：傷上下和諧、傷企業(yè)利益、傷自身形象。這當(dāng)然不是當(dāng)?shù)貐f(xié)會說了就算的，但協(xié)會有義務(wù)發(fā)聲，要理直氣壯地根據(jù)上面的精神和要求，根據(jù)企業(yè)的呼聲去做相關(guān)部門的工作。

　　第二個方面，把握好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展變革帶來的裝飾行業(yè)的發(fā)展趨勢。十九大召開以后，省裝協(xié)召開了一系列會議，學(xué)習(xí)貫徹十九大精神，以及相繼召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神和今年的“兩會”精神。對為什么要積極學(xué)習(xí)貫徹這些精神，我們有的人協(xié)會工作的同志并不是很理解，有的也不注意研究。我對大家講，這是我們的生態(tài)環(huán)境，與我們行業(yè)發(fā)展息息相關(guān)，生態(tài)有自然生態(tài)和社會生態(tài)兩種，我們的人，我們的企業(yè)家都在這兩種生態(tài)中生存、成長，如果我們不注意學(xué)習(xí)研究，就不能適應(yīng)，就會影響健康成長，這與我們的生存悠關(guān)。黨的十九大宣布，中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我國社會的基本矛盾已轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣衩篮蒙钚枰桶l(fā)展不平衡不充分之間的矛盾，中國經(jīng)濟(jì)從高速發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展新階段。這是具有深刻的內(nèi)涵的歷史性的變化，我們裝飾行業(yè)必須要適應(yīng)這種變化。我國社會基本矛盾的轉(zhuǎn)變和黨的基本路線的補(bǔ)充表述中，有兩個“美”，一個是人民的美好生活，一個是建設(shè)美麗強(qiáng)國，這兩個“美”是全面要求。對裝飾行業(yè)來說，提供的空間產(chǎn)品必須既滿足自然生態(tài)環(huán)境的要求，又滿足人的生活品質(zhì)的要求。美麗強(qiáng)國、美好生活，必須高質(zhì)量的發(fā)展。今年初省裝協(xié)會員代表大會已經(jīng)對行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)志有一個初步的歸納，并且對今年協(xié)會工作和行業(yè)發(fā)展的行動路線、工作重點(diǎn)進(jìn)行了部署，大家要進(jìn)一步探討完善，推動落實(shí)。我們發(fā)展的環(huán)境變化了，協(xié)會工作的同志如果不認(rèn)真學(xué)習(xí)，就不能按照新的要求對行業(yè)實(shí)施正確的引導(dǎo)，就會以其昏昏，使人昭昭。有些東西你一時不一定看得明白，比如推進(jìn)信息化這么多年，應(yīng)該明白了吧，而且人人都享受信息化的成果，人人都在自覺不自覺地被信息化發(fā)展的成果帶進(jìn)變化了的生活節(jié)奏中去，但是我們的行業(yè)和企業(yè)怎么推動信息化建設(shè)，以信息化先進(jìn)生產(chǎn)力武裝和改造企業(yè)，加速現(xiàn)代化進(jìn)程，有的協(xié)會同志研究不夠。前幾年一些協(xié)會同志和企業(yè)家聽到信息化一臉的茫然。省住建廳以及省裝協(xié)，還有骨干企業(yè)，對信息化見事比較早，推進(jìn)了這么多年，仍有許多短板。現(xiàn)在市場選擇愈加明確，進(jìn)入大型項(xiàng)目，熟練使用BIM技術(shù)是一大門坎，再不跟上就會被市場淘汰。以信息化先進(jìn)生產(chǎn)力武裝企業(yè)，是必然趨勢，我們行業(yè)協(xié)會要繼續(xù)強(qiáng)力推動。

　　二、關(guān)于辦實(shí)事

　　辦實(shí)事就是把上述這些大事做實(shí)。真心實(shí)意地抓住企業(yè)的需求去服務(wù)，想企業(yè)所想，幫企業(yè)所需，不能幫倒忙。協(xié)會要做代表先進(jìn)生產(chǎn)力的工作，要做推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的工作，要做工程質(zhì)量高水平建設(shè)的工作。企業(yè)的市場行為我們要盡可能幫助規(guī)范，幫助有序競爭。我們的各項(xiàng)活動都要做到形式和內(nèi)容的統(tǒng)一，都要抓鐵留痕、擲地有聲，不能搞花架子。要下功夫研究探索評優(yōu)評獎等傳統(tǒng)服務(wù)方式受到限制的情況下，協(xié)會服務(wù)的新思路和新方式，創(chuàng)新協(xié)會工作。去年的秘書長會上提出了秘書處的工作要高、新、實(shí)。高和新就是觀大勢、促改革。實(shí)，要落到企業(yè)行業(yè)發(fā)展的實(shí)處，促進(jìn)穩(wěn)發(fā)展。前面已經(jīng)特別強(qiáng)調(diào)各級協(xié)會要加強(qiáng)調(diào)查研究，把企業(yè)的實(shí)際情況研究透，把黨和國家政策研究透，然后找到其中的結(jié)合點(diǎn)做工作，讓企業(yè)受到切切實(shí)實(shí)的啟發(fā)和幫助。我們行業(yè)協(xié)會的“實(shí)”，既不能給企業(yè)帶來項(xiàng)目，也不能給帶來貸款，但是能夠帶來帶來正確思路的引領(lǐng)、重點(diǎn)工作的幫助、重點(diǎn)問題的協(xié)調(diào)解決。我們的工作會感動上帝，上帝就是我們的企業(yè)和企業(yè)家，相信通過我們的共同努力，全省各裝飾協(xié)會和全行業(yè)明天會更美好!