二、建立統(tǒng)一的市場(chǎng)計(jì)價(jià)規(guī)則

　　(一)完善建設(shè)工程造價(jià)費(fèi)用項(xiàng)目構(gòu)成。

　　按照方便適用、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的原則，完善建設(shè)工程造價(jià)費(fèi)用項(xiàng)目構(gòu)成，形成與國際工程建設(shè)計(jì)價(jià)費(fèi)用構(gòu)成相對(duì)接，與國內(nèi)工程建設(shè)成本核算、成本管理構(gòu)成相協(xié)調(diào)，適應(yīng)“營改增”要求的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，滿足工程總承包的需要，為建立規(guī)范有序的建設(shè)市場(chǎng)提供基本保障。

　　(二)統(tǒng)一工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)則。

　　完善工程量清單格式、項(xiàng)目組成、費(fèi)用構(gòu)成、編制方法及交易規(guī)則，建立適應(yīng)工程總承包模式的計(jì)價(jià)規(guī)則，實(shí)現(xiàn)全國工程量清單計(jì)價(jià)方法和計(jì)價(jià)規(guī)則的統(tǒng)一。完善工程量清單計(jì)價(jià)體系和工程造價(jià)信息發(fā)布機(jī)制，合理確定和有效控制工程造價(jià)。推行建設(shè)工程全費(fèi)用綜合單價(jià)，加大以價(jià)格指數(shù)調(diào)價(jià)的推廣力度。研究?jī)r(jià)格指數(shù)的測(cè)算方法，定期發(fā)布價(jià)格指數(shù)。

　　(三)完善工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范。

　　完成對(duì)市場(chǎng)化工程計(jì)量與計(jì)價(jià)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)體系的頂層設(shè)計(jì)，開展工程量清單項(xiàng)目劃分規(guī)則、項(xiàng)目特征描述規(guī)則、工程量計(jì)算規(guī)則等規(guī)范的制定。建立適應(yīng)工程總承包模式的計(jì)價(jià)規(guī)范，建立和完善滿足不同設(shè)計(jì)深度、不同復(fù)雜程度，適用于各專業(yè)工程建設(shè)需要的工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范。

　　三、提升工程計(jì)價(jià)依據(jù)市場(chǎng)化水平

　　(一)提高計(jì)價(jià)依據(jù)編制科學(xué)性和時(shí)效性。

　　運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)創(chuàng)新計(jì)價(jià)依據(jù)編制方式，完善人工成本、住宅、軌道交通、地下城市綜合管廊等工程造價(jià)信息要素收集、整理和發(fā)布的相關(guān)制度。鼓勵(lì)社會(huì)力量參加計(jì)價(jià)依據(jù)編制工作，通過購買服務(wù)的方式編制計(jì)價(jià)依據(jù)，提高編制的科學(xué)性和時(shí)效性。

　　(二)完善計(jì)價(jià)依據(jù)體系。

　　以服務(wù)工程建設(shè)全過程為目標(biāo)，健全建設(shè)前期估算指標(biāo)、概算指標(biāo)、概算定額以及使用期修繕定額等的編制。以服務(wù)工程建設(shè)、城市建設(shè)的創(chuàng)新發(fā)展為目標(biāo)，開展城市地下綜合管廊、海綿城市、城市軌道交通、綠色建筑、智能和裝配式建筑、低碳建筑等工程計(jì)價(jià)依據(jù)的編制。以市場(chǎng)形成價(jià)格為目標(biāo)，提高不同階段計(jì)價(jià)依據(jù)與相應(yīng)層級(jí)清單在項(xiàng)目劃分、工作內(nèi)容、計(jì)量規(guī)則等方面的匹配性。以市場(chǎng)化為導(dǎo)向，鼓勵(lì)企業(yè)定額的編制和應(yīng)用。

　　(三)加強(qiáng)計(jì)價(jià)依據(jù)的動(dòng)態(tài)管理。

　　完善計(jì)價(jià)依據(jù)的修訂制度，加快推進(jìn)共享計(jì)價(jià)依據(jù)的制訂工作，適應(yīng)新技術(shù)發(fā)展、稅制改革的要求，及時(shí)反映市場(chǎng)價(jià)格變化等因素對(duì)工程造價(jià)的影響，加快定額人工單價(jià)等要素價(jià)格的市場(chǎng)化調(diào)整，引導(dǎo)企業(yè)將工資分配向關(guān)鍵技術(shù)崗位傾斜，逐步形成規(guī)則統(tǒng)一、專業(yè)化、市場(chǎng)化、動(dòng)態(tài)化的計(jì)價(jià)依據(jù)體系。