經濟大勢一周大事

　　專家：中國經濟三個擔憂的問題慢慢變?yōu)楝F(xiàn)實

　　海外的負面影響，美國將矛盾轉向中國的訴求很強。發(fā)達經濟體央行貨幣政策寬松已至瓶頸，然而缺需求的問題仍然沒有解決，這意味著發(fā)達經濟體都存在強烈的意愿將國內缺需求+貧富差距擴大的矛盾對外轉移，也就意味著中國可能會受到貿易保護和匯率方面的巨大壓力。

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　　萬億收費公路PPP流程文件將出 明確必須“先立項再引資”

　　參與文件制定的相關人士向經濟觀察報表示，文件將會選擇2016年下半年的一個時間節(jié)點，已經進行的項目如果在這一節(jié)點之前完成了項目可行性報告批復、社會資本招標或者收到了交通運輸部車購稅的資金安排函等其中任意一項工作，則按照原有流程進行，此后的項目則按照新流程進行。

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　　經參發(fā)布2016十大經濟新聞：熔斷機制房價飛漲等入選

　　繼家庭聯(lián)產承包責任制后，我國農村改革再度迎來重大制度創(chuàng)新。10月30日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳發(fā)布《關于完善農村土地所有權承包權經營權分置辦法的意見》。意見指出，現(xiàn)階段深化農村土地制度改革，順應農民保留土地承包權、流轉土地經營權的意愿，將土地承包經營權分為承包權和經營權，實行所有權、承包權、經營權分置并行。

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　　發(fā)改委聯(lián)合證監(jiān)會發(fā)文，ppp項目資產證券化終于到來

　　《通知》中指出：證券交易所、中國證券投資基金業(yè)協(xié)會等單位將建立專門的業(yè)務受理、審核及備案綠色通道，專人專崗負責，提高國家發(fā)展改革委優(yōu)選的PPP項目相關資產證券化產品審核、掛牌和備案的工作效率。

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　　營改增試點全面推開 5-11月四大行業(yè)減稅1105億

　　國家稅務總局稅收科研所所長李萬甫：因為什么？有V+M，“V”金融行業(yè)的工資水平，個人工資水平?！癕”銀行業(yè)、金融業(yè)利潤率比較高，這兩個加在一起本身就代表稅負比較高的態(tài)勢，在結構轉換的過程當中，應該說很難有明顯的下降。

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　　PPP配套政策明年將密集出臺 落地規(guī)模有望達兩萬億

　　今年全年PPP落地規(guī)模大約在1.2萬億元到1.5萬億元，可以預計明年PPP仍將保持較快增長，落地規(guī)模有望達到2萬億元。“一般而言，只要項目正式簽約，不論是融資還是墊資方式，都可以視作落地。因為合同已經形成約束機制和時間表?！?/p>

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　　六大稅種改革落地提速 個稅改革將成明年“重頭戲”

　　在財政部和國家稅務總局27日舉行的營改增媒體吹風會上，國稅總局局長王軍表示，今年前11個月營改增已整體減稅4699億元，從全年看減稅約5000億元目標能夠完成。展望2017年，營改增的減稅規(guī)模會進一步擴大。

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　　國務院印發(fā)《關于深入推進經濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革的指導意見》

　　暫時不具備條件下放的管理權限，要積極創(chuàng)造條件，成熟一批，賦予一批。加強相關立法，為經濟發(fā)達鎮(zhèn)擴大經濟社會管理權限提供法律依據。建立并公布行政權力清單和行政權力事項責任清單，明確權力下放后的運行程序、規(guī)則和權責關系，健全權力監(jiān)督機制，確保下放權力接得住、用得好。

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　　制造業(yè)高稅負根源：稅收法制化程度不足 稅外收費過多

　　我國稅收以企業(yè)稅為主，美國稅收以個人稅為主。2015年度，我國稅收有21.7%來自企業(yè)所得稅，15.5%來自營業(yè)稅，24.9%來自國內增值稅；即企業(yè)在生產經營過程中實際承擔了我國62.1%的稅收（三項合計），即使能夠及時、順利地完成全部進項稅額抵扣，也需承擔全國37.2%的稅收（所得稅與營業(yè)稅合計）。

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　　土地交易地方保護 今年北京土地出讓金縮水6成

　　雖然土地招拍掛制度本身存在著缺陷，價高者得本身也飽受推高房價的詬病，但起碼公開的招拍掛模式足夠公正、透明。而說不清道不明的潛規(guī)則終歸是拿不上臺面的，更不應該讓公開競買流于形式。

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　　四專家談營改增：政府企業(yè)良性互動 改革效應著眼長遠

　　營改增過程中，政府和企業(yè)之間實現(xiàn)了良性互動。一個制度的建立和完善離不開市場主體不斷地提出建議，營改增政策的制定和調整，就是充分吸收了企業(yè)的意見，財稅部門的各種征管政策包括服務做得十分到位，確保了營改增能夠順利推進。

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　　2017國企改革：并購重組潮來臨 鋼煤和建筑領域可能性大

　　國內經濟形勢也在倒逼著國企改革加快步伐，“有不少企業(yè)撐不下去，要靠央企來接盤，”國資委研究中心專項工作組組長王絳認為，2017年國企改革有望在規(guī)范中進行大規(guī)模的并購重組，積極探索混合所有制，加強核心競爭力，充分發(fā)揮國企的活力和影響力。

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　　專家：2017降息降準仍是貨政大方向 預計通脹率2.2%

　　2017年中國經濟將繼續(xù)保持“減速增質”的轉型特征，經濟增長減速但不失速，季度表現(xiàn)呈現(xiàn)前高后低、波動不大的特征，經濟增長率預估值為6.5%，通脹率預計在2.2%左右。經濟政策將從倚重需求側刺激性政策轉向依靠供給側結構性改革，財政政策保持積極，貨幣政策保持穩(wěn)健，降息降準依舊是貨幣政策大方向，但在通脹抬頭背景下，政策寬松力度將較為有限。

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　　多家機構預測：明年CPI將溫和上漲 2%-2.5%波動

　　價格作為宏觀經濟的核心指標之一，其走勢對經濟發(fā)展有著至關重要的影響。總體來看，2016年CPI同比增長呈現(xiàn)年初、年末較高，年中較低的U型走勢?！睹咳战洕侣劇酚浾咄ㄟ^采訪及梳理多家機構研報發(fā)現(xiàn)，對2017年的CPI預測多集中在2%~2.5%的范圍。在多家機構看來，2017年物價或仍將保持溫和上漲狀態(tài)，CPI同比漲幅處于3%以內的可控范圍。

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