第二章 監(jiān)督與管理

　　第六條 本市企業(yè)在資質(zhì)審批通過后或者外省市進(jìn)滬企業(yè)辦理進(jìn)滬企業(yè)信息報(bào)送手續(xù)后，企業(yè)電子版誠信手冊自動(dòng)開通。企業(yè)可以通過市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委網(wǎng)上辦事大廳辦理業(yè)務(wù)，開展建筑市場的相關(guān)活動(dòng)。

　　前款所稱的誠信手冊，是指利用信息數(shù)據(jù)庫、互聯(lián)網(wǎng)等計(jì)算機(jī)及現(xiàn)代通訊技術(shù)，以電子數(shù)據(jù)方式記錄和顯示在滬建設(shè)工程企業(yè)的工商登記、企業(yè)資質(zhì)、工程業(yè)績、處罰、不良行為記錄等信息的載體。

　　第七條 外省市進(jìn)滬企業(yè)持上海市法人一證通登錄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委網(wǎng)上辦事大廳申請辦理進(jìn)滬企業(yè)信息報(bào)送，可選擇一項(xiàng)或多項(xiàng)資質(zhì)進(jìn)入上海建筑市場。

　　外省市進(jìn)滬企業(yè)的基本信息與資質(zhì)信息由市建設(shè)市場管理信息平臺(tái)(以下簡稱市管理信息平臺(tái))從全國建筑市場監(jiān)管與誠信信息發(fā)布平臺(tái)(以下簡稱部監(jiān)管平臺(tái))直接獲取。

　　第八條 外省市進(jìn)滬企業(yè)有下列情形之一的，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委將不予辦理進(jìn)滬信息報(bào)送：

　　(一)在部監(jiān)管平臺(tái)中無企業(yè)信息或信息不符的;

　　(二)在部監(jiān)管平臺(tái)中登記的注冊人員人數(shù)未達(dá)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的：

　　(三)近一年內(nèi)發(fā)生過嚴(yán)重的違規(guī)違紀(jì)行為，在部監(jiān)管平臺(tái)被通報(bào)的;

　　(四)近一年內(nèi)被清出上海建筑市場的。

　　第九條 外省市進(jìn)滬企業(yè)辦理進(jìn)滬企業(yè)信息報(bào)送后，市行政服務(wù)中心、駐滬辦建管處自收到報(bào)送信息后半年內(nèi)對外省市進(jìn)滬企業(yè)開展首次核查，并對進(jìn)滬半年內(nèi)未辦理過合同信息報(bào)送手續(xù)或者未有中標(biāo)記錄的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)核查。

　　各省市駐滬辦建管處負(fù)責(zé)對其管轄的外省市進(jìn)滬企業(yè)進(jìn)行首次核查;無駐滬辦建管處的，由市行政服務(wù)中心組織核查。

　　首次核查內(nèi)容主要包括：

　　(一)在滬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人是否確實(shí)受企業(yè)法人代表的委托開展相關(guān)工作，申請的數(shù)字證書是否合法;

　　(二)企業(yè)在滬基本情況，包括辦公場所，主要人員等;

　　(三)企業(yè)是否存在本辦法第八條所列情形;

　　(四)應(yīng)當(dāng)核查的其他情況。

　　第十條 在滬建設(shè)工程企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定定期維護(hù)企業(yè)誠信手冊所記錄的信息;一旦發(fā)生變化，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行更新。企業(yè)一年內(nèi)應(yīng)至少登陸一次誠信手冊進(jìn)行自檢。自檢時(shí)，應(yīng)對誠信手冊中企業(yè)信息、人員信息以及業(yè)績信息等進(jìn)行核實(shí)和確認(rèn)。

　　本市企業(yè)一年內(nèi)未進(jìn)行誠信手冊自檢的，再次登陸網(wǎng)上辦事大廳后必須先完成自檢工作;外省市進(jìn)滬企業(yè)一年內(nèi)未進(jìn)行誠信手冊自檢的，進(jìn)滬報(bào)送信息將被刪除，需重新辦理進(jìn)滬企業(yè)信息報(bào)送后方可在上海繼續(xù)開展建筑活動(dòng)。

　　第十一條 市管理信息平臺(tái)監(jiān)管主要利用本市建筑建材業(yè)企業(yè)庫、人員庫、項(xiàng)目庫及建筑建材業(yè)信息平臺(tái)的優(yōu)勢，并結(jié)合社保、工商等部門的數(shù)據(jù)，實(shí)時(shí)與企業(yè)誠信手冊比對，以達(dá)到對企業(yè)資質(zhì)達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行監(jiān)管的目的。

　　市管理信息平臺(tái)對本市企業(yè)監(jiān)管的主要內(nèi)容包括：

　　(一)技術(shù)負(fù)責(zé)人達(dá)標(biāo)情況;

　　(二)注冊人員達(dá)標(biāo)情況;

　　(三)非注冊人員達(dá)標(biāo)情況等。

　　市管理信息平臺(tái)對外省市進(jìn)滬企業(yè)在部監(jiān)管平臺(tái)中登記的注冊人員達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行監(jiān)管。

　　第十二條 在滬建設(shè)工程企業(yè)有下列情形之一的，將被列為實(shí)地核查重點(diǎn)對象：

　　(一)連續(xù)兩年以上未進(jìn)行合同信息報(bào)送的;

　　(二)一年內(nèi)發(fā)生質(zhì)量安全事故的;

　　(三)資質(zhì)申報(bào)或進(jìn)滬企業(yè)信息報(bào)送時(shí)存在弄虛作假行為的：

　　(四)被投訴舉報(bào)的;

　　(五)安全生產(chǎn)許可證不達(dá)標(biāo)的：

　　(六)信用分低于全市平均線的;

　　(七)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委規(guī)定的其他不良行為的。

　　第十三條對本市企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查時(shí)，市、區(qū)兩級(jí)建設(shè)行政管理部門按照管轄權(quán)屬分工負(fù)責(zé)，具體核查以下內(nèi)容：

　　(一)工商營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證是否有效，具體信息與企業(yè)實(shí)際情況是否一致;

　　(二)技術(shù)負(fù)責(zé)人是否符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求;

　　(三)注冊人員是否符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求;

　　(四)非注冊人員是否符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　第十四條 對外省市進(jìn)滬企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查時(shí)，市行政服務(wù)中心會(huì)同各省市駐滬辦建管處負(fù)責(zé)，具體核查以下內(nèi)容：

　　(一)填報(bào)辦公地址、人員信息、資質(zhì)等情況與企業(yè)實(shí)際情況是否一致;

　　(二)本部注冊執(zhí)業(yè)人員是否符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，必要時(shí)核查技術(shù)負(fù)責(zé)人、非注冊人員等其他指標(biāo);

　　(三)是否存在本辦法第二十二條所列的情形。

　　第十五條 建設(shè)行政管理部門組成不少于兩人的核查組到企業(yè)辦公現(xiàn)場或者要求企業(yè)攜帶相關(guān)材料到指定地點(diǎn)進(jìn)行核查。核查組將對本市企業(yè)持有的各項(xiàng)資質(zhì)、外省市進(jìn)滬企業(yè)報(bào)

　　送信息進(jìn)行審核，對于核查不通過的資質(zhì)企業(yè)發(fā)出整改通知書，企業(yè)應(yīng)限期整改。