與老外灘萬國建筑博覽毗鄰的南外灘地區(qū)，不久前它的規(guī)劃通過了公示。作為外灘金融集聚帶的重要組成部分，它的未來將是一幅怎樣的畫卷？昨日，黃浦區(qū)區(qū)委書記周偉解讀了南外灘未來10年的發(fā)展藍圖，濱江建筑將限高80米，對于新建筑的定位不是“高、新、奇”，更注重功能便捷。

南外灘規(guī)劃

南外灘功能區(qū)定位

　　7萬平方米老建筑不拆

　　南外灘會變成什么樣子？周偉給出的答案是：還是“上海”的。在這個答案中，“上海”二字儼然是一個形容詞，周偉解釋，這意味著南外灘會最大限度地保留老上海的風貌，那些帶有時代印記的建筑和里弄將繼續(xù)留在南外灘，與新建筑一起見證外灘金融集聚帶的未來。

　　事實上，如今南外灘的規(guī)劃相較于最初已經(jīng)有了極大的改變，而改變的聚焦處莫過于拆與留的博弈。

　　周偉舉例，根據(jù)幾年前最初的規(guī)劃，南外灘的復(fù)興地區(qū)將會被拆平，用全新的建筑取代。但最終，拆的規(guī)劃被推翻，“復(fù)興地區(qū)保留下來的建筑將達到近7萬平方米，另有9萬平方米是新建的建筑。”

　　保留魚骨狀弄堂小巷

　　南外灘地區(qū)總建設(shè)規(guī)模約356萬平方米，其中保留和在建建筑約113萬平方米，規(guī)劃建筑約243萬平方米。黃浦區(qū)規(guī)劃和土地管理局黨委書記徐明前介紹，南外灘地區(qū)將保留垂直濱江的魚骨狀歷史弄巷，體現(xiàn)南外灘近代碼頭商貿(mào)特色。

　　未來，這些魚骨狀的弄堂小巷將更多地體現(xiàn)出休閑的功能，開設(shè)酒吧、餐飲店等。與此同時，南外灘的一些老建筑也將以不同方式保留下來，例如董家渡教堂將會原址保留，進行保護性修繕，恢復(fù)建筑側(cè)立面；商船會館則可能整體搬遷至周邊綠地中；黃金榮倉庫也會原址保留，修繕并改造為商務(wù)服務(wù)設(shè)施。

　　核心區(qū)最高建筑240米

　　不同于留存著大量萬國建筑的老外灘，南外灘將會有更多新建筑崛起。在這些新建建筑中，會不會有奪人眼球的地標性建筑呢？

　　周偉表示，南外灘的所有新建建筑都不會追求“高、新、奇”，而是追求為在此辦公的人士帶來便捷。“并不會通過建筑的外形把它們打造成地標。”周偉說，地標是需要經(jīng)得起考驗，被大家認可而形成的。

　　根據(jù)規(guī)劃，南外灘的建筑將嚴格控制“身高”：第一層面的濱江建筑高度將延續(xù)老外灘24米建筑高度的歷史特征，濱江區(qū)域建筑控制在24-30米，沿中山南路布置少量高度不超過80米的高層建筑，主要包括594地塊、596地塊、復(fù)興地塊和南浦地塊。在中山南路以西地塊，以董家渡13、15號地塊為代表，將注重展示地標形象，腹地高層建筑高度基本控制在100-120米，核心區(qū)布置3-4棟180-240米高層組群，形成中間高、兩側(cè)低、起伏較大的天際輪廓線。“這些樓宇也不會特別漂亮，而是非常樸實、親切的。”周偉說。

　　有軌車等“串聯(lián)”商務(wù)樓

　　對于便捷的追求將會體現(xiàn)在樓宇和樓宇之間的連接，以及周全的配套設(shè)施上。周偉告訴記者，南外灘的樓宇之間，將會從地下、地面、地上三個層面將這些大樓串聯(lián)起來。

　　“可能會用有軌車、無軌車等交通工具連接各個商務(wù)樓，但這種交通工具也同樣不會追求標新立異。”他還透露，南外灘的新建樓宇都會將如何解決白領(lǐng)午餐、購物、文化需求等納入規(guī)劃中，避免樓建起以后白領(lǐng)無處用餐之類的尷尬。“這一帶絕不會在白領(lǐng)們下班之后變成空城，即使工作再晚，他們也能吃到夜宵。”

　　打造波浪形親水平臺

　　與老外灘地區(qū)一脈相承的黃浦江無敵江景也將是南外灘地區(qū)最大的優(yōu)勢之一，開闊的濱江沿線何時才能一路貫通也是許多市民頗為關(guān)心的問題。周偉表示，預(yù)計在5年之內(nèi)，南外灘地區(qū)的濱江走廊就能實現(xiàn)貫通，與老外灘連成一片，而這里也將成為上海最大的公共活動空間。

　　規(guī)劃顯示，對高樁碼頭進行改造，設(shè)置4.8米和5.7米兩級標高的連續(xù)親水平臺，營造整體大氣的波浪形岸線，并利用岸線的凹凸變化布置生態(tài)綠島，確保濱江公共活動連續(xù)貫通和富有趣味。南外灘的濱江地區(qū)的部分區(qū)域還可能會繼續(xù)引入鋼化玻璃防汛墻以增加視覺通透性。

　　周偉笑著說，南外灘的濱江岸線或讓大家感覺與黃浦江特別親近，“在部分區(qū)域，市民甚至可以一伸手就撈起黃浦江水；有的區(qū)域遠遠看去會覺得站在親水平臺上的人好像在練水上飛的輕功。”

　　此外，由于南外灘濱水地區(qū)腹地狹長，作為主干道的中山南路貫通南北，割裂了濱水區(qū)與腹地之間的聯(lián)系，容易引發(fā)“慢行危機”，讓濱水商務(wù)區(qū)成為“孤島”。為了縫合這條割裂線，中山南路將開辟地下通道，其中地下一層為公共活動空間，地下二層為過境通道；地面機動車道則將縮減至23米，改為雙向4-6車道，可釋放27米人行活動空間。

　　所有項目3年內(nèi)開工

　　目前，南外灘地區(qū)已有6個項目正式開工了。“3年內(nèi)，南外灘所有的項目都會開工，建成的項目會達到3至4個。”周偉表示，預(yù)計花5年時間，南外灘約有三分之一的項目能夠建成，而10年之后，這里將會徹底迎來一番新面貌。

　　舊貌換新顏之后的南外灘地區(qū)將會與老外灘地區(qū)一樣，成為金融機構(gòu)的駐扎地。記者了解到，隨著新金融服務(wù)機構(gòu)持續(xù)集聚，老外灘地區(qū)萬國建筑群的承載量已遠遠不能滿足需求，新開河路以南的南外灘地區(qū)因此成為兩區(qū)合并后的黃浦所重點打造的潛力地塊。

　　記者在昨日的采訪中獲悉，對于南外灘濱水區(qū)土地的出讓，黃浦區(qū)還在全市率先設(shè)計了“先招后拍加三帶”的方式，即在“帶規(guī)劃設(shè)計方案、帶功能使用要求、帶基礎(chǔ)設(shè)施條件”的基礎(chǔ)上進行“有競價招標”，以此保障外灘金融集聚帶功能和形態(tài)規(guī)劃在出讓地塊上“不走樣”。