4月20日8時02分，四川省雅安市蘆山縣發(fā)生7.0級地震，受災面積達12.5萬平方公里。據雅安市政府應急辦通報，震中蘆山縣龍門鄉(xiāng)99%以上房屋垮塌，死亡人數、失蹤人數以及受傷人數不斷刷新。面對慘重的傷亡、一條條鮮活的生命，全國上下共同發(fā)起了救援。城市建筑安全級別以及城市救援預案此時越發(fā)值得深入探討。

　　相關報道指出，此次地震人員傷亡95%以上是由房屋倒塌造成的，僅有不足5%的人員傷亡是由地震及地震引發(fā)的水災、山體滑坡等次生災害導致的。

　　震級、抗震等級與烈度

　　震級是表示地震強度所劃分的等級。在中國，地震級別分為六級：1~3級是小地震，3~4.5級是有感地震，4.5~6級地震是中強地震，6~7級地震是強烈地震，7~8級地震是大地震，大于8級的地震為巨大地震。

　　據悉，抗震等級是設計部門依據國家有關規(guī)定，按建筑物重要性分類與設防標準，根據烈度、結構類型和房屋高度等，采用不同抗震等級進行的具體設計。以鋼筋混凝土框架結構為例，抗震等級劃分為很嚴重、嚴重、較嚴重及一般的四個級別。

　　地震發(fā)生時，人們通常用地震烈度來描述地面遭受的地震影響和被破壞程度，簡稱烈度。地震烈度的大小是根據人的感覺、室內設施的反應、建筑物的被破壞程度以及地面的被破壞現象等因素綜合評定的，其單位是“度”。

　　從設計層面看，城市建筑物不僅需要考慮城市整體規(guī)劃的和諧，更要從建筑物的安全級別這一因素考慮，華而不實是對生命的漠視和建筑設計的不負責任?？剂拷ㄖ锏陌踩墑e、設計建筑物防震烈度需要綜合當地不同的地貌地質特征、環(huán)境因素。在我國，一般平原地區(qū)城市建筑抗震設防烈度為6~9度，建筑的使用年限為50年。

　　特大城市建筑拒絕形象工程

　　新型城鎮(zhèn)化建設逐步打破了城市與農村的產業(yè)格局，戶籍制度的松綁使得農村人口更多地流向了城市，城市建設步伐日新月異，特別是北京、上海、廣東等一線特大城市正面臨著前所未有的人口承載壓力。各地政府的建筑物更是形狀各異，占據著媒體的頭條。近年來，城市的生產總值不斷提升，作為政績的建筑物更是層出不窮，無論這些建筑是否彰顯了設計的藝術價值或是城市創(chuàng)新精神。感受著新型城鎮(zhèn)化福利和社會發(fā)展壓力的中國百姓，更想了解的是我們的民用住房安全級別如何?

　　媒體報道指出，廣州部分民用住房的安全級別只能經受5.5級地震。我國大陸平均每年發(fā)生20次5級以上地震，而僅在2008年，我國就發(fā)生了88起5級以上的地震。如何在災難面前最大限度地保護居住者的生命安全?難道我們總是災難發(fā)生后再不停反思，卻不能預防和抵抗災難嗎?我們感慨人員傷亡數字的同時，也應思索如何保護更多百姓的生命安全。

　　2011年9月，北京市豐臺區(qū)豐臺東路劉家村的居民反映，該村數十戶房屋出現裂縫，懷疑與北京市地鐵10號線2期隧道施工有關。該工程施工負責人表示，施工沉降在安全值范圍內。諸如此類現象，南京、廣東等城市也有發(fā)生，無地震，房屋已裂開;地震來時，何以抗震?