2013年09月02期

家裝四大規(guī)出臺 行業(yè)“被規(guī)范”or“被漲價(jià)”

01

家裝疑難雜癥 有望一一“被規(guī)范”

  一直困擾消費(fèi)者的家裝疑難雜癥,有望靠新標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施逐一“被規(guī)范”。

  家庭裝修驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

  為消費(fèi)者把關(guān)房屋施工質(zhì)量

  頑疾:住宅裝修一直缺乏有針對性的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。精裝房裝修和家裝公司完工后,驗(yàn)收時(shí)應(yīng)以什么為依據(jù),該用哪些標(biāo)準(zhǔn)要求施工單位,又該讓他們按照什么標(biāo)準(zhǔn)維修等問題,一直困擾著消費(fèi)者。

  良方:國家級強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)《住宅室內(nèi)裝飾裝修工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》。

  精裝房收房和家裝公司完工后,應(yīng)拿什么標(biāo)準(zhǔn)來驗(yàn)收,是困擾消費(fèi)者許久的疑難雜癥。目前我國關(guān)于房屋驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)有兩個(gè),分別為《建筑裝飾裝修工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(GB50210-2001)和《建筑裝飾裝修地面工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》。由于未對公共場所施工和家庭裝修的要求進(jìn)行區(qū)分,規(guī)范范圍過大、標(biāo)準(zhǔn)無針對性和部分內(nèi)容不適合家裝等原因,一直令家庭裝修處于無人問津、無人監(jiān)管和投訴無門的狀態(tài)。

  由住宅城鄉(xiāng)建設(shè)部起草和制定的《住宅室內(nèi)裝飾裝修工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》該規(guī)范屬于國家級強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),是我國第一個(gè)針對家庭住宅裝飾裝修的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,此標(biāo)準(zhǔn)首次要求開發(fā)商對于住宅建筑必須進(jìn)行逐戶驗(yàn)收,不能再抽驗(yàn)以偏概全;對于衛(wèi)生間和廚房的各種功能和主材安裝質(zhì)量給出明確要求;對于住宅的上下水和暖氣水路等方面,也做了詳細(xì)規(guī)范。

  屆時(shí),無論開發(fā)商還是家裝公司,裝修時(shí)都必須嚴(yán)格按照規(guī)范內(nèi)容操作,消費(fèi)者在找第三方驗(yàn)收時(shí)也可以此標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),讓施工方對不達(dá)標(biāo)的地方進(jìn)行修改。如果在家庭房屋驗(yàn)收方面出現(xiàn)糾紛,此規(guī)范也可作為尋求正規(guī)法律幫助的依據(jù)。

  困難:標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容過于專業(yè) 需專業(yè)人士幫忙驗(yàn)收

  《住宅室內(nèi)裝飾裝修工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》這一新標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容雖然有針對性地對住宅裝修施工提出了眾多要求,但由于涉及過多施工方面的專業(yè)問題,所以消費(fèi)者很難獨(dú)立驗(yàn)收。因此,如果想依照新標(biāo)要求施工方,尋找專業(yè)人士和驗(yàn)收公司等第三方幫忙必不可少,其中涉及的費(fèi)用將由消費(fèi)者自己承擔(dān)。

  行業(yè)規(guī)范家裝施工與驗(yàn)收方法

  為消費(fèi)者維權(quán)提供依據(jù)

  頑疾:家庭居室裝修是好是壞,以什么為標(biāo)準(zhǔn),又拿何依據(jù)要求家裝公司

  良方:《家庭居室裝飾裝修質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)2013》。

  家裝是個(gè)技術(shù)活,裝修質(zhì)量將直接影響居住環(huán)境和安全指數(shù),然而多年來消費(fèi)者在家裝質(zhì)量的把控上,一直很被動。家裝公司的活兒過關(guān)嗎,該做的節(jié)點(diǎn)驗(yàn)收實(shí)驗(yàn)都做了嗎,對于以上問題,我們早已習(xí)慣睜一眼閉一眼,有些人甚至無論好壞,裝完就住。其實(shí),消費(fèi)者“得過且過”的態(tài)度源于家裝驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的不完善與不健全。

  由北京市住建委科技標(biāo)準(zhǔn)處委托北京建筑裝飾協(xié)會起草的《家庭居室裝飾裝修質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)2013》,在經(jīng)過九年的反復(fù)推敲與修訂后,已經(jīng)面世,屬于地方(北京)推薦標(biāo)準(zhǔn),同樣具有很強(qiáng)的執(zhí)行力。

  雖然同為家庭居室裝飾裝修驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),但北京地方標(biāo)準(zhǔn)《家庭居室裝飾裝修質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)2013》比上述提到的國家標(biāo)準(zhǔn)《住宅室內(nèi)裝飾裝修工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》,在施工技術(shù)和施工細(xì)節(jié)方面要求更高。因?yàn)閲覙?biāo)準(zhǔn)要以全國施工狀態(tài)為基準(zhǔn),若要求過高,多數(shù)小城市無法達(dá)標(biāo),標(biāo)準(zhǔn)將形同虛設(shè)。而地方標(biāo)準(zhǔn),可以以當(dāng)?shù)亟ㄖb飾水平為基準(zhǔn),要求越高越有利于提升施工水平。

  優(yōu)勢:地方推薦性標(biāo)準(zhǔn) 同樣具有法律效應(yīng)

  《家庭居室裝飾裝修質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)2013》,雖為地方(北京)推薦性標(biāo)準(zhǔn),但同樣具有法律效應(yīng)。北京的消費(fèi)者可以將其與國家標(biāo)準(zhǔn)《住宅室內(nèi)裝飾裝修工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》搭配使用,在不同施工技術(shù)與細(xì)節(jié)上以要求更高的標(biāo)準(zhǔn)為主。

  家裝公司惡意增項(xiàng) 或被明文禁止

  頑疾:報(bào)價(jià)與實(shí)付價(jià)相差甚遠(yuǎn)。先用“低價(jià)”吸引業(yè)主,再逐步增項(xiàng),提高裝修總價(jià)。

  良方:《家居行業(yè)經(jīng)營服務(wù)規(guī)范》。

  在家裝過程中逐步提價(jià)的現(xiàn)象,直到現(xiàn)在仍是令消費(fèi)者最擔(dān)憂,也最痛恨的事。

  據(jù)了解,《家居行業(yè)經(jīng)營服務(wù)規(guī)范》將禁止家裝公司惡意增項(xiàng),且要求家居裝飾服務(wù)增項(xiàng)費(fèi)用不得超過事先約定的工程合同報(bào)價(jià)的8%,超過部分將由企業(yè)承擔(dān)(消費(fèi)者主動要求增加的項(xiàng)目除外)。此外,規(guī)范還提出家裝公司有義務(wù)配合消費(fèi)者進(jìn)行家裝完成后的室內(nèi)環(huán)境檢測,檢測項(xiàng)目包括甲醛、苯、氨、甲苯、二甲苯、TVOC等,檢測結(jié)果應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)并得到消費(fèi)者簽字確認(rèn)。

  強(qiáng)弱電設(shè)計(jì)施工驗(yàn)收出新標(biāo)

  要求居家布線科學(xué)合理

  頑疾:家中電線走位混亂。家裝公司給設(shè)計(jì)的電線走位復(fù)雜卻不合理,錢沒少花,用的時(shí)候還是不給力。

  良方:《居室布線設(shè)計(jì)指導(dǎo)規(guī)范》。

  居室布線是個(gè)復(fù)雜的活兒,對于設(shè)計(jì)和施工者的要求頗高,電力常識、設(shè)計(jì)水平、審美能力和對電力產(chǎn)品的了解程度缺一不可。因此,對于消費(fèi)者和家裝公司而言,目前最大的困惑就是,設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收該如何做才能讓居家布線萬無一失,既保證安全與使用,又能達(dá)到美觀為日后增加線路留余地。

  據(jù)了解,該規(guī)范屬于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(CAS),此規(guī)范在設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收三方面對家庭基礎(chǔ)布線給出專業(yè)化意見和要求,一旦公布將可為消費(fèi)者的居家線路安全提供指導(dǎo)和要求,也為家庭線路的二次升級留下空間。

  困難:家庭布線基礎(chǔ)不高 走科學(xué)化路線尚需時(shí)日

  目前,“家庭基礎(chǔ)布線方案”都是設(shè)計(jì)師的活兒,“線路施工”則由施工隊(duì)完成。但由于國內(nèi)室內(nèi)布線沒有相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)參考,市面上某些小規(guī)模裝修公司的設(shè)計(jì)師和安裝人員電氣專業(yè)水平較低,無證施工隊(duì)偷工減料使用質(zhì)量較差的電線以及消費(fèi)者對家裝布線的常識并不了解等問題的存在,都為家庭用電埋下了安全隱患。想把家庭布線做到科學(xué)合理化是個(gè)技術(shù)活兒,想改到位尚需時(shí)日。

02

猜想一:提升行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 家裝公司“被漲價(jià)”

  新標(biāo)是否會“壓彎”家裝公司 令裝修價(jià)格“被上漲”?

  事實(shí)上,早在2003年家裝行業(yè)便有相關(guān)的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),此次北京市住建委委托北京建筑裝飾協(xié)會起草的《家庭居室裝飾裝修質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)2013》簡化了很多過時(shí)工藝,添加了當(dāng)下流行的工藝和材料,并添加了相應(yīng)的工藝檢測方法,以及裝修環(huán)保等要求。

  目前,家裝公司提供的服務(wù)通常分為不同的檔次,消費(fèi)者既可以選用價(jià)格相對較便宜的低端工藝產(chǎn)品,也可以選用最新工藝的高端產(chǎn)品。但在新標(biāo)準(zhǔn)中,一些傳統(tǒng)工藝被新工藝所取代。以瓷磚鋪貼為例,目前消費(fèi)者可以選用傳統(tǒng)的水泥鋪貼工藝,然而新標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定地磚上墻需使用薄貼法。而薄貼法的造價(jià)遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)的水泥鋪貼。業(yè)內(nèi)相關(guān)人士表示,雖然新標(biāo)準(zhǔn)并非強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),但卻表現(xiàn)出了一種趨勢,未來新的工藝將全面代替?zhèn)鹘y(tǒng)工藝,而家裝的總造價(jià)也會隨之上漲。

  家裝新標(biāo)準(zhǔn)對施工技術(shù)、細(xì)節(jié)和質(zhì)量等方面的嚴(yán)格要求和強(qiáng)制性驗(yàn)收,會否提升家裝公司的壓力和成本,使得裝修價(jià)格"被上漲"?對于消費(fèi)者最關(guān)系的價(jià)格問題,多數(shù)家裝公司負(fù)責(zé)人表示,應(yīng)該不會。因?yàn)閷τ谡?guī)家裝公司而言,新標(biāo)準(zhǔn)對他們起到的更多是指導(dǎo)和規(guī)范作用,至于在施工技術(shù)和細(xì)節(jié)方面的要求他們多數(shù)早已做到。因此,對于一些小家裝公司和游擊隊(duì)來說,為了達(dá)到新標(biāo)準(zhǔn)要求避免業(yè)主找后賬,他們自然要有所調(diào)整。一些裝飾公司表示,標(biāo)準(zhǔn)出臺之后,企業(yè)對工人的業(yè)務(wù)能力要求會更為嚴(yán)格,這樣會導(dǎo)致人工成本再次升高,從而推高裝修成本。

03

猜想二:新規(guī)標(biāo)準(zhǔn)出臺 家裝行業(yè)“被規(guī)范”

  家裝行業(yè)在我國發(fā)展歷史較短,進(jìn)入門檻較低,因此導(dǎo)致行業(yè)亂象重重,企業(yè)資質(zhì)良莠不齊,魚龍混雜。售后服務(wù)尤其是消費(fèi)者投訴的重災(zāi)區(qū),許多商家往往是在售前說得很好,東西賣出去后就不聞不問,有的甚至根本沒有售后服務(wù),市場上充斥著以次充好、以假亂真的現(xiàn)象。

  四大規(guī)范的出臺對于保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益來說無疑一件好事,同時(shí)還有助于市場優(yōu)勝劣汰。有了統(tǒng)一的服務(wù)規(guī)范,可以使各項(xiàng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、透明化,如此一來,差的企業(yè)很容易被市場淘汰,而好的企業(yè)會得到更大的發(fā)展空間,從而促進(jìn)家裝行業(yè)的良性發(fā)展。

  但是,好制度還須嚴(yán)格執(zhí)行、落到實(shí)處,才能取得好效果。如何才能防止有令不行、有禁不止,是擺在相關(guān)政府部門面前的一道考題。

  值得一提的是,四大規(guī)范并未對不達(dá)標(biāo)企業(yè)如何處罰做出規(guī)定,也沒有對環(huán)保檢測費(fèi)用應(yīng)該由誰支付等問題加以明確,今后是否會進(jìn)一步出臺相關(guān)細(xì)化政策,還需消費(fèi)者耐心等待。

  業(yè)內(nèi)人士表示,新標(biāo)準(zhǔn)有強(qiáng)制性也有推薦性,但都具有法律效應(yīng),只要標(biāo)準(zhǔn)過了試行期,國家將按照新標(biāo)對相關(guān)行業(yè)、企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行規(guī)范管理。重要的是,消費(fèi)者日后也可以新標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),進(jìn)行維權(quán)。

  提高家裝行業(yè)的施工質(zhì)量與服務(wù)水準(zhǔn),不僅僅需要制定標(biāo)準(zhǔn),還需要加強(qiáng)監(jiān)管。如果相關(guān)的監(jiān)督問責(zé)機(jī)制不健全,那么好制度會形同虛設(shè),執(zhí)行過程中也會走樣。同時(shí),還應(yīng)細(xì)化處罰條款、加大處罰力度,要讓違規(guī)者沒有空子可鉆,要讓不重視消費(fèi)者合法權(quán)益的企業(yè)無處生存。

結(jié)語

面對新規(guī)的出臺,家裝企業(yè)要練好“內(nèi)功”,提高自身工人的裝修施工的工藝;選用符合室內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的裝修建材、產(chǎn)品來施工;為消費(fèi)者提供全程優(yōu)質(zhì)的服務(wù);更要與時(shí)俱進(jìn),采用先進(jìn)的技術(shù),強(qiáng)化企業(yè)管理,在裝修成本可能會上漲的情況下,壓縮可以節(jié)約的成本,來實(shí)現(xiàn)企業(yè)的持續(xù)盈利,最終使企業(yè)在競爭激勵的市場中立于不敗之地。

我要說:
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