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國務(wù)院發(fā)布《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014-2020年)》

來源:中國政府網(wǎng)      時間:2014-07-02 09:46:58 [報告錯誤]  [收藏]  [打印]
  核心提示:近日,國務(wù)院下發(fā)了《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014-2020年)》。這是我國首部國家級社會信用體系建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃。

  六、建立實(shí)施支撐體系

  (一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。

  各地區(qū)、各部門要統(tǒng)一思想,按照本規(guī)劃綱要總體要求,成立規(guī)劃綱要推進(jìn)小組,根據(jù)職責(zé)分工和工作實(shí)際,制定具體落實(shí)方案。

  各地區(qū)、各部門要定期對本地區(qū)、相關(guān)行業(yè)社會信用體系建設(shè)情況進(jìn)行總結(jié)和評估,及時發(fā)現(xiàn)問題并提出改進(jìn)措施。

  對社會信用體系建設(shè)成效突出的地區(qū)、部門和單位,按規(guī)定予以表彰。對推進(jìn)不力、失信現(xiàn)象多發(fā)地區(qū)、部門和單位的負(fù)責(zé)人,按規(guī)定實(shí)施行政問責(zé)。

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  各級人民政府要根據(jù)社會信用體系建設(shè)需要,將應(yīng)由政府負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算予以保障。加大對信用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新示范工程等方面的資金支持。

  鼓勵各地區(qū)、各部門結(jié)合規(guī)劃綱要部署和自身工作實(shí)際,在社會信用體系建設(shè)創(chuàng)新示范領(lǐng)域先行先試,并在政府投資、融資安排等方面給予支持。

  (三)實(shí)施專項(xiàng)工程。

  政務(wù)信息公開工程。深入貫徹實(shí)施《中華人民共和國政府信息公開條例》,按照主動公開、依申請公開進(jìn)行分類管理,切實(shí)加大政務(wù)信息公開力度,樹立公開、透明的政府形象。

  農(nóng)村信用體系建設(shè)工程。為農(nóng)戶、農(nóng)場、農(nóng)民合作社、休閑農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)等農(nóng)村社會成員建立信用檔案,夯實(shí)農(nóng)村信用體系建設(shè)的基礎(chǔ)。開展信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)建活動,深入推進(jìn)青年信用示范戶工作,發(fā)揮典型示范作用,使農(nóng)民在參與中受到教育,得到實(shí)惠,在實(shí)踐中提高信用意識。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)等涉農(nóng)企業(yè)信用建設(shè)。建立健全農(nóng)民信用聯(lián)保制度,推進(jìn)和發(fā)展農(nóng)業(yè)保險,完善農(nóng)村信用擔(dān)保體系。

  小微企業(yè)信用體系建設(shè)工程。建立健全適合小微企業(yè)特點(diǎn)的信用記錄和評價體系,完善小微企業(yè)信用信息查詢、共享服務(wù)網(wǎng)絡(luò)及區(qū)域性小微企業(yè)信用記錄。引導(dǎo)各類信用服務(wù)機(jī)構(gòu)為小微企業(yè)提供信用服務(wù),創(chuàng)新小微企業(yè)集合信用服務(wù)方式,鼓勵開展形式多樣的小微企業(yè)誠信宣傳和培訓(xùn)活動,為小微企業(yè)便利融資和健康發(fā)展?fàn)I造良好的信用環(huán)境。

  (四)推動創(chuàng)新示范。

  地方信用建設(shè)綜合示范。示范地區(qū)率先對本地區(qū)各部門、各單位的信用信息進(jìn)行整合,形成統(tǒng)一的信用信息共享平臺,依法向社會有序開放。示范地區(qū)各部門在開展經(jīng)濟(jì)社會管理和提供公共服務(wù)過程中,強(qiáng)化使用信用信息和信用產(chǎn)品,并作為政府管理和服務(wù)的必備要件。建立健全社會信用獎懲聯(lián)動機(jī)制,使守信者得到激勵和獎勵,失信者受到制約和懲戒。對違法違規(guī)等典型失信行為予以公開,對嚴(yán)重失信行為加大打擊力度。探索建立地方政府信用評價標(biāo)準(zhǔn)和方法,在發(fā)行地方政府債券等符合法律法規(guī)規(guī)定的信用融資活動中試行開展地方政府綜合信用評價。

  區(qū)域信用建設(shè)合作示范。探索建立區(qū)域信用聯(lián)動機(jī)制,開展區(qū)域信用體系建設(shè)創(chuàng)新示范,推進(jìn)信用信息交換共享,實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)信用獎懲聯(lián)動,優(yōu)化區(qū)域信用環(huán)境。

  重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)信用信息應(yīng)用示范。在食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、工程建設(shè)、電子商務(wù)、證券期貨、融資擔(dān)保、政府采購、招標(biāo)投標(biāo)等領(lǐng)域,試點(diǎn)推行信用報告制度。

  (五)健全組織保障。

  完善組織協(xié)調(diào)機(jī)制。完善社會信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會議制度,充分發(fā)揮其統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)對各地區(qū)、各部門社會信用體系建設(shè)工作的指導(dǎo)、督促和檢查。健全組織機(jī)構(gòu),各地區(qū)、各部門要設(shè)立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)推動社會信用體系建設(shè)。成立全國性信用協(xié)會,加強(qiáng)行業(yè)自律,充分發(fā)揮各類社會組織在推進(jìn)社會信用體系建設(shè)中的作用。

  建立地方政府推進(jìn)機(jī)制。地方各級人民政府要將社會信用體系建設(shè)納入重要工作日程,推進(jìn)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè),加強(qiáng)督查,強(qiáng)化考核,把社會信用體系建設(shè)工作作為目標(biāo)責(zé)任考核和政績考核的重要內(nèi)容。

  建立工作通報和協(xié)調(diào)制度。社會信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會議定期召開工作協(xié)調(diào)會議,通報工作進(jìn)展情況,及時研究解決社會信用體系建設(shè)中的重大問題。

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[責(zé)任編輯:齊銳]
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