2014年4月第5期
近日國(guó)務(wù)院首批推出80個(gè)項(xiàng)目,面向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo),鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資本參與建設(shè)營(yíng)運(yùn)。這意味著PPP模式(在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域引入社會(huì)資本)的推廣顯著加快。對(duì)這一消息,幾家歡喜幾家愁。有專(zhuān)家表示,PPP模式可以很好地化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和影子銀行風(fēng)險(xiǎn)。但也有專(zhuān)家表示了擔(dān)憂,國(guó)內(nèi)外PPP模式不乏失敗的案例。如北京和上海嘗試了若干年的城市公交PPP就相繼尷尬謝幕。雖然各執(zhí)一詞,喜憂參半。但不得不說(shuō)PPP模式打破了基礎(chǔ)設(shè)施等行業(yè)政府壟斷的現(xiàn)狀,讓民資可以最大限度的參與進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目里來(lái),這對(duì)民資是一個(gè)巨大的機(jī)遇。
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PPP模式的立項(xiàng)推行,財(cái)政部和市場(chǎng)誰(shuí)更有話語(yǔ)權(quán)?
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