廣東省深圳市跟進(jìn)保障性住房“以購代建”模式。

8月7日，深圳市安居集團(tuán)有限公司發(fā)布《關(guān)于收購商品房用作保障性住房的征集通告》（以下簡(jiǎn)稱“《通告》”）稱，為積極構(gòu)建“保障+市場(chǎng)”住房供應(yīng)體系，遵循“市場(chǎng)化、法治化”和雙方自愿原則，深圳市安居集團(tuán)有限公司所屬企業(yè)擬開展收購商品房用作保障性住房工作。

征集范圍包括，深圳市（不含深汕特別合作區(qū)）范圍內(nèi)商品房性質(zhì)的住宅、公寓、宿舍等，優(yōu)先選取整棟或整單元未售、可實(shí)現(xiàn)封閉管理的樓棟項(xiàng)目（房源）。

《通知》明確了房源條件：一是，位置合適，處于交通便利、配套設(shè)施較為齊全的區(qū)位，貼近區(qū)域發(fā)展核心片區(qū)，具備產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)；二是，戶型面積合適，原則上項(xiàng)目（房源）主力戶型面積應(yīng)滿足本市保障性住房戶型、面積（65平方米以下）要求；三是，生活便利，周邊交通便利，臨近地鐵口、公交站，具備基礎(chǔ)設(shè)施、生活配套相對(duì)完善等宜居條件；四是，手續(xù)齊全，擬收購項(xiàng)目須四證齊全，保證項(xiàng)目的合法合規(guī)性，滿足金融機(jī)構(gòu)的貸款要求。

上海易居房地產(chǎn)研究院副院長(zhǎng)嚴(yán)躍進(jìn)表示，深圳是第二個(gè)跟進(jìn)“以購代建”模式的一線城市。5月30日，廣東省廣州市增城區(qū)新塘鎮(zhèn)發(fā)布《關(guān)于廣州（新塘）至汕尾鐵路項(xiàng)目（新塘段）征集符合條件商品性安置房源報(bào)名的公告》，購買市場(chǎng)化商品房作為安置房源。

嚴(yán)躍進(jìn)說，此前廣州增城區(qū)的收購還有特殊性，屬于特定項(xiàng)目下特定區(qū)域的“以購代建”；此次深圳征集房源是在全市范圍內(nèi)開展的，示范效應(yīng)更強(qiáng)，也更具有信號(hào)意義。從這個(gè)角度看，從深圳開始一線城市已經(jīng)開啟了“以購代建”的模式，預(yù)計(jì)京滬后續(xù)也有望跟進(jìn)。

嚴(yán)躍進(jìn)介紹，此次深圳收購庫存房源的操作，其標(biāo)準(zhǔn)和其他城市相似，涉及四個(gè)維度，即樓棟完整性、區(qū)位有優(yōu)勢(shì)、戶型匹配保障房要求、設(shè)施配套齊全和產(chǎn)證合規(guī)。最核心的是“區(qū)域具備產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)”，這和各地保障房中落實(shí)職住平衡的導(dǎo)向有關(guān)。

嚴(yán)躍進(jìn)同時(shí)表示，一線城市開展此類工作具有更大的優(yōu)勢(shì)，一線城市人口流入多，保障房的市場(chǎng)消化能力更強(qiáng)；另外，一線城市還具備資金優(yōu)勢(shì)，后續(xù)若是積極爭(zhēng)取3000億元“以購代建”的資金，收購的節(jié)奏也會(huì)加快。

更多城市加入“以購代建”模式，得益于政治局會(huì)議等明確了房地產(chǎn)政策的方向。

4月30日，中共中央政治局會(huì)議提出“要結(jié)合房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系的新變化、人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)住房的新期待，統(tǒng)籌研究消化存量房產(chǎn)和優(yōu)化增量住房的政策措施，抓緊構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，促進(jìn)房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展”。 當(dāng)時(shí)，有機(jī)構(gòu)表示，統(tǒng)籌研究消化存量房產(chǎn)和優(yōu)化增量住房的政策措施，為接下來的房地產(chǎn)政策指明方向。

5月17日，中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)陶玲表示，央行擬設(shè)立保障性住房再貸款，規(guī)模3000億元， 按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作”的思路，由央行提供低成本再貸款資金，激勵(lì)21家全國(guó)性銀行機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)化原則，向城市政府選定的地方國(guó)有企業(yè)發(fā)放貸款，支持以合理價(jià)格收購已建成未出售的商品房，用作保障性住房，央行按貸款本金的60%發(fā)放再貸款，可帶動(dòng)銀行貸款5000億元。

5月17日，全國(guó)切實(shí)做好保交房工作視頻會(huì)議在北京召開，國(guó)務(wù)院副總理何立峰出席會(huì)議并講話。何立峰指出，商品房庫存較多城市，政府可以按需定購，酌情以合理價(jià)格收購部分商品房用作保障性住房。