從住建部獲悉,全國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃改革工作座談會(huì)1日在山東濟(jì)南召開,針對(duì)當(dāng)前城鄉(xiāng)規(guī)劃工作面臨的新形勢(shì),住建部副部長(zhǎng)黃艷指出,要加快城鄉(xiāng)規(guī)劃改革,切實(shí)發(fā)揮好“規(guī)劃龍頭”作用。
會(huì)議指出,黨的十八大以來,中央把生態(tài)文明建設(shè)提升到前所未有的高度,要求著力轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式,著力塑造城市特色風(fēng)貌,著力提升城市環(huán)境質(zhì)量,著力創(chuàng)新城市管理服務(wù),努力打造和諧宜居、富有活力、各具特色的現(xiàn)代化城市,讓人民生活更美好。這對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作來說,既是重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,又是負(fù)重前行的關(guān)鍵期,各級(jí)規(guī)劃工作者要統(tǒng)一思想,深刻認(rèn)識(shí)推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃改革的重要意義。
面對(duì)新形勢(shì)、新要求,黃艷提出,要積極適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),在工作思路上做好四個(gè)轉(zhuǎn)變:一是從中心城區(qū)向全域管控轉(zhuǎn)變,做好“統(tǒng)籌規(guī)劃”;二是從外延擴(kuò)張式向內(nèi)涵提升式轉(zhuǎn)變, 做好“存量規(guī)劃”;三是從注重物質(zhì)空間布局向以人為核心轉(zhuǎn)變,做“民生規(guī)劃”;四是從技術(shù)成果向公共政策平臺(tái)轉(zhuǎn)變,做好“制度規(guī)劃”。
通過“樹威信,補(bǔ)短板,增能力”,重點(diǎn)從4個(gè)方面研究推進(jìn)改革工作:一是加快推動(dòng)城市總體規(guī)劃改革,將城市總體規(guī)劃編制內(nèi)容改革簡(jiǎn)化為“一張圖”“一張表”,加強(qiáng)城市總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)估和監(jiān)督改革,實(shí)施“一督查”“一公開”“一報(bào)告”,同時(shí)按照誰審批、誰監(jiān)管、誰有同意修改權(quán)力的原則,明確各級(jí)政府的審查內(nèi)容;二是著力提升城市文化特色和生活品質(zhì),各城市要分層次有重點(diǎn)開展城市設(shè)計(jì),大力推進(jìn)“城市修補(bǔ)、生態(tài)修復(fù)”,做好歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定工作;三是提升城鄉(xiāng)規(guī)劃治理和服務(wù)水平,簡(jiǎn)政放權(quán),推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理“放、管、服”,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)制度建設(shè),完善公眾參與機(jī)制,協(xié)調(diào)多元利益訴求,發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃信息管理平臺(tái)的作用;四是繼續(xù)推進(jìn)省域空間規(guī)劃工作。
黃艷強(qiáng)調(diào),落實(shí)中央城市工作會(huì)精神,構(gòu)建國(guó)家空間規(guī)劃體系,城鄉(xiāng)規(guī)劃工作要“觀大勢(shì)、識(shí)大局、謀大事”,通過全流程、全方位的改革,使城鄉(xiāng)規(guī)劃真正成為落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)保障、建設(shè)宜居城市的戰(zhàn)略引領(lǐng)、推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要途徑,切實(shí)發(fā)揮“規(guī)劃龍頭”的作用。各級(jí)規(guī)劃管理部門要敢于擔(dān)當(dāng)、勇于作為,上下通力合作、全面系統(tǒng)推進(jìn),共同把城鄉(xiāng)規(guī)劃改革工作做好。
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