日前，審計署發(fā)布5044個能源節(jié)約利用、可再生能源和資源綜合利用節(jié)能環(huán)保類三個款級科目資金審計結果。審計結果顯示，多家企業(yè)騙取節(jié)能環(huán)保補助資金，最多挪用近億元，涉及金額16.17億元，涉及汽車、空調、造紙、玻璃、鋼鐵、水泥等多個行業(yè)。

　　顯然，在這些違規(guī)企業(yè)看來，節(jié)能環(huán)保補助資金是可口的“唐僧肉”、額外的“福利”。多家企業(yè)編制假規(guī)劃申請資金，言之鑿鑿地保證實施效果，但資金到手后，就毅然摘掉“節(jié)能環(huán)保”的帽子，露出占便宜的真面目，迫不及待地用節(jié)能環(huán)保資金大肆“堵窟窿”、發(fā)福利、包紅包……連表面文章都懶得做了。

　　那么，這些企業(yè)敢明目張膽地挪用節(jié)能環(huán)保專項資金的底氣何在？筆者以為，這是由地方政府長期庇護違規(guī)企業(yè)、環(huán)評結果對企業(yè)威懾力不足等原因導致的。要想消滅企業(yè)違法違規(guī)行為，地方政府必須轉變角色，從毒企業(yè)的保護傘變?yōu)楸O(jiān)視器；將企業(yè)的環(huán)評結果作為評價企業(yè)整體發(fā)展的重要指標予以提位，使其對企業(yè)產生震懾作用。

　　首先，地方政府要有刮骨療毒的勇氣，舍得下馬、拒批各種高污染項目和淘汰落后產能。

　　在現實中，很多企業(yè)既是納稅大戶，也是排污大戶，其亮麗的業(yè)績是以巨大的資源消耗或對環(huán)境的嚴重污染為代價的。這本是應該被叫停的短視行為，但部分急于發(fā)展地區(qū)經濟的地方政府為了保住“搖錢樹”，非但不制止這些企業(yè)的行為，反而為其不環(huán)保行為打保護傘，使其得以逍遙法外。長此以往，企業(yè)與政府達成了共識：對企業(yè)而言，發(fā)展才是硬道理，環(huán)保評價是可以被犧牲和忽視的次要指標。于是，高污染項目紛紛上馬，在創(chuàng)造了極大產值的同時，也在日夜不停地制造著毒地、毒水、毒氣。過去30余年，我們雖然創(chuàng)造了令世界羨慕的經濟發(fā)展速度，但也交上了一份令人痛心的環(huán)保答卷：昔日的美麗家園不復存在，一方方凈土化為毒地，碧水藍天成了稀缺資源，PM2.5、地下水污染、海水污染、土地污染等問題頻出，環(huán)保困局到了該破題的時候。

　　環(huán)保亂象正當時，利劍鑄好更待舞。日前，最高人民法院公布《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》，為環(huán)保部門監(jiān)管提供了法律依據，降低了企業(yè)污染罪的入罪門檻。無論從自身發(fā)展、企業(yè)發(fā)展還是群眾呼聲的角度出發(fā)，地方政府都不能再困于一葉障目、掩耳盜鈴之惑，必須擔負起監(jiān)管職責，督促企業(yè)合法排污，環(huán)保創(chuàng)業(yè)。

　　其次，市場監(jiān)管部門要順時應勢，重新調整企業(yè)評價體系，將環(huán)評結果提位，改變企業(yè)的傳統(tǒng)觀念。

　　一直以來，社會責任、環(huán)保責任、誠信度等指標雖被排在前面，但所起的作用卻未能靠前。各種排行榜、統(tǒng)計資料都將企業(yè)的產值、效益作為唯一入選數據，并以此排位定序。這種“有錢便是王”的做法無疑激勵企業(yè)快馬加鞭地追求經濟效益，而將社會效益放在第二位。如果社會各方都轉變觀念，將社會效益與經濟效益提到同等地位，使環(huán)保評價分值在衡量企業(yè)業(yè)績中所占比例增大，可能促使企業(yè)在環(huán)保方面用力；如果國家采取先評后補的方式，對環(huán)保工作較出色的企業(yè)予以補貼，將會避免騙領節(jié)能環(huán)保資金的現象；如果市場監(jiān)管部門制定嚴厲的懲罰制度，對犯有環(huán)保重罪的企業(yè)堅決予以清除，對環(huán)保不達標的企業(yè)嚴厲懲罰，將推動企業(yè)重新認識環(huán)保工作的意義。

　　雖說沉疴需要良藥，久病只能慢療，但企業(yè)的“環(huán)保病”再也耽誤不起。地方政府必須及時撤掉罩在不法企業(yè)頭上的保護傘，市場監(jiān)管部門應該本著“治病救人、懲前毖后”的原則，重新調整市場評價體系，為企業(yè)注入環(huán)保動力。我們希望，不久的將來，審計署發(fā)布的審計報告中，關于騙取節(jié)能環(huán)保資金的報告已經消失。