隨著工信部淘汰工業(yè)行業(yè)落后產(chǎn)能的通知傳達，全國各地各行業(yè)都加快了工作步伐。

　　繼鉛蓄電池、電鍍印染等行業(yè)之后，水泥行業(yè)又將被列為環(huán)保重點監(jiān)控行業(yè)。環(huán)保部正在研究水泥行業(yè)氮氧化物排放標準，據(jù)說“將會很嚴格”。具體要求是水泥行業(yè)的氮氧化物排放標準，將從現(xiàn)行的800毫克/標準立方米收緊到300毫克/標準立方米或400毫克/標準立方米。有業(yè)內(nèi)人士擔心，“國內(nèi)幾乎沒有排放合格的水泥企業(yè)，這一新標準將吃掉全年利潤的50%”。

　　廣東已先于全國收緊水泥行業(yè)的氮氧化物地方排放標準，從今年1月1日起，珠三角(肇慶、惠州有部分區(qū)域除外)新建生產(chǎn)線和現(xiàn)有生產(chǎn)線執(zhí)行550毫克/標準立方米的標準，余下區(qū)域則于2014年起開始實施。這個標準已接近歐洲的水平(500毫克/標準立方米)。

　　此外，“十二五”期間，廣東省水泥工業(yè)將堅持“上大壓小、等量淘汰”的原則，“十二五”末落后產(chǎn)能全部淘汰，并推進水泥行業(yè)的煙氣脫硝改造。

　　環(huán)保部擬將水泥業(yè)列為氮氧化物降排大戶

　　“水泥業(yè)史上最嚴厲環(huán)保標準”即將出臺的消息，源于現(xiàn)在火電廠氮氧化物排放標準為100毫克/標準立方米，而新型干法水泥窯的氮氧化物排放普遍在800毫克/標準立方米左右，“環(huán)境保護部正在研究的排放標準將會很嚴格。”

　　“十二五”時期，水泥行業(yè)是減排氮氧化物的重點行業(yè)，全國每年新增水泥產(chǎn)量占世界新增產(chǎn)量80%以上，今年水泥產(chǎn)量將突破20億噸，氮氧化物排放量成為電力之后的第二大行業(yè)。

　　去年頒布實施的水泥行業(yè)準入條件規(guī)定，新改擴建項目必須安裝效率不低于60%的脫硝裝置。“十二五”污染減排任務更加艱巨，當前，全國氮氧化物排放量不降反升，減排形勢非常嚴峻，水泥行業(yè)必須積極采取措施減排。

　　環(huán)保部已經(jīng)與各省簽訂了“十二五”主要污染物減排目標責任書，如果未完成減排任務，將實行集團環(huán)評限批。也就是說，假如一個企業(yè)集團下屬水泥廠此項標準不達標，整個企業(yè)集團都將面臨環(huán)評限批。

　　氮氧化物是“十二五”期間我國新增的減排指標之一，目標是5年內(nèi)降低10%。國家發(fā)改委主任張平近日向全國人大常委會報告時透露，今年前三季度，氮氧化物排放量不降反升7.2%。近來一直被民眾關注的PM2.5，其10%為氮氧化物氧化為硝酸根所貢獻。

　　而全國水泥排放氮氧化物約200萬噸，約占全國氮氧化物排放總量的10%，僅次于電力行業(yè)和機動車尾氣排放，位居第三。今年水泥產(chǎn)量將突破20億噸，氮氧化物排放持續(xù)上升。

　　每噸水泥成本增20~40元

　　減排需循序漸進

　　目前，環(huán)保部正在研究提高水泥行業(yè)新的氮氧化物排放標準，研究方案包括300毫克/標準立方米和400毫克/標準立方米兩種。而現(xiàn)行我國水泥行業(yè)氮氧化物的排放標準執(zhí)行的是2004版本，與1996版一致，仍是800毫克/標準立方米。

　　目前，國內(nèi)每噸水泥的生產(chǎn)成本約180元~250元，新的氮氧化物排放標準修訂后，加上水泥脫硝設備投入，每噸水泥成本將增加20元~40元。以去年水泥產(chǎn)量計算，全行業(yè)將增加成本400多億元。

　　有業(yè)內(nèi)人士表示，在水泥行業(yè)推行氮氧化物減排是可以的，但將火電行業(yè)與水泥行業(yè)的氮氧化物排放標準進行類比“并不科學”。因為水泥行業(yè)屬于窯爐行業(yè)，生產(chǎn)工藝除了像火電行業(yè)一樣燒煤，還要大量使用石灰石、鐵粉、黏土，1500攝氏度的熱力環(huán)境也高于火電行業(yè)的1000攝氏度，因此不可避免會更多排放氮氧化物。

　　理論上水泥行業(yè)可以降到100(毫克/標準立方米)，過快推行新標準可能出現(xiàn)兩個問題，一是水泥行業(yè)脫硝催化劑有些屬于有毒有害物，國內(nèi)若大量生產(chǎn)上述催化劑，會產(chǎn)生新的水土污染;二是水泥行業(yè)利潤急劇下降，或新增成本轉嫁到下游的建筑行業(yè)。“標準日趨嚴格是行得通的，但需要征求專家和企業(yè)的意見，且有一個循序漸進的過程。”一位業(yè)內(nèi)專家表示。

　　為此，專家建議：一方面，運行3年以上的生產(chǎn)線應達到每標準立方米800毫克的現(xiàn)有國家標準;另一方面，運行時間低于3年和新建生產(chǎn)線，可在2015年前先過渡到600毫克的新國家標準，再于2017年或2018年達到400毫克的國際先進水平。

　　新政策將催生數(shù)百億脫硝減排蛋糕

　　醞釀中的嚴厲新政已令敏感的股市起了波瀾。年初水泥板塊全線盡墨，并拖累建材板塊整體走低。但對行業(yè)來說，這記警鐘其實鳴得及時。目前水泥行業(yè)的大氣污染物基本上得到了控制，但是廢氣中氮氧化物已成為主要的污染源，已占企業(yè)排污費總額八成以上。從這角度上，增加脫硝投入貌似短期內(nèi)增加了成本，但從長遠來說，卻是企業(yè)減負的利好。而由于水泥行業(yè)過去幾年盈利情況較好，相對于火電等其他行業(yè)更具備實施減排的能力。

　　此外，實施減排也可應對今年開始嚴峻的行業(yè)形勢。據(jù)中國水泥網(wǎng)統(tǒng)計，由于近幾年新增產(chǎn)能遠超出新增需求和落后產(chǎn)能淘汰的總量，所以在2014年以前市場將會供大于需。

　　無論是從民生來看還是環(huán)保行業(yè)“十二五”規(guī)劃，我國對于污染行業(yè)的減排標準都將進一步提高，也會帶動環(huán)保產(chǎn)業(yè)的成長空間。

　　以未來水泥行業(yè)大量采用的SNCR脫硝技術來算，減排一噸氮氧化物合計增加成本14~21元，按2012年20.6億噸水泥產(chǎn)量計算，行業(yè)規(guī)模約為280億~420億元。這“數(shù)百億”的大蛋糕已經(jīng)令行業(yè)規(guī)模較大、趨勢確定的脫硝行業(yè)垂涎。

　　對廣東來說，在全國整體供大于求的形勢下，水泥行業(yè)更有可能在這里成為“洼地”——廣東“十二五”固定資產(chǎn)投資規(guī)模仍然很大，預計全省水泥需求量達1.50億噸。廣東省水泥協(xié)會常務副會長李黎表示：“廣東在產(chǎn)能過剩的調(diào)控上做得較好，幾乎是淘汰多少，發(fā)展多少，廣東省在做‘十二五’水泥專項規(guī)劃時，還將總量的一部分空間留給了外省發(fā)展，只要水泥行業(yè)把產(chǎn)能、產(chǎn)量控制住了，就可以獲得一個很好的經(jīng)濟效益。”