溫再興:深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《綱要》精神,加快裝飾行業(yè)誠信建設(shè)
記者:您在國家商務(wù)部市場(chǎng)秩序司長(zhǎng)期負(fù)責(zé)商務(wù)信用建設(shè),作為主管部門,您認(rèn)為建筑裝飾行業(yè)建設(shè)信用體系的必要性是什么?
溫再興:建筑裝飾行業(yè)是伴隨我國改革開放迅速發(fā)展壯大的行業(yè),也是國民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)之一,到2014年已經(jīng)發(fā)展成為年工程產(chǎn)值3.15萬億元,建筑業(yè)增加值近1.5萬億元;擁有1600多萬從業(yè)者隊(duì)伍,14萬家企業(yè),年納稅總額達(dá)到2800多億元的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。建筑裝飾行業(yè)為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,解決就業(yè),提升百姓生活質(zhì)量做出了卓越的貢獻(xiàn)。
多年來,建筑裝飾行業(yè)涌現(xiàn)出了一批技術(shù)水平高、企業(yè)信用好的優(yōu)秀企業(yè),企業(yè)品牌和形象不斷提升。但同時(shí)我們必須清醒地看到,這個(gè)領(lǐng)域也還存在一些信用缺失的問題,比如一些企業(yè)采用不正當(dāng)手段謀取中標(biāo),不履行合同承諾,建筑裝飾材料不環(huán)保、不達(dá)標(biāo),以及其他違法違規(guī)行為等。這些問題不僅傷及企業(yè)的自身利益,更損害了整個(gè)行業(yè)的形象,不利于行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。所以,建筑裝飾行業(yè)要加強(qiáng)行業(yè)的信用體系建設(shè),積極開展行業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià),引導(dǎo)企業(yè)誠實(shí)守信、守法經(jīng)營。
記者:那您怎么評(píng)價(jià)這些年來中國建筑裝飾協(xié)會(huì)在行業(yè)內(nèi)開展的信用評(píng)價(jià)工作?
溫再興:商務(wù)部和國資委從2005年起就為倡導(dǎo)企業(yè)誠信經(jīng)營,加強(qiáng)行業(yè)信用體系建設(shè),開展了行業(yè)信用評(píng)價(jià)。目前共有181家國家級(jí)行業(yè)商協(xié)會(huì)參與,共評(píng)出近萬家A級(jí)以上的信用企業(yè)。中國建筑裝飾協(xié)會(huì)是2007年加入進(jìn)來的。他們的工作是得到了我們主管部門的肯定的,也得到了行業(yè)內(nèi)廣大參評(píng)企業(yè)的認(rèn)可。據(jù)我了解,截止到2014年10月,共有503家裝飾、設(shè)計(jì)、建材企業(yè)參加了行業(yè)信用評(píng)價(jià)工作,其中三A等級(jí)企業(yè)占到95%。
2013年,中裝協(xié)頒布并實(shí)施新的“全國建筑裝飾行業(yè)信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”,擴(kuò)大了信用評(píng)級(jí)工作的覆蓋面,編制了裝飾裝修材料合格供應(yīng)商信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),在材料生產(chǎn)和銷售企業(yè)中開展信用評(píng)價(jià)工作。同時(shí)首次引入了第三方專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)作為信用評(píng)級(jí)報(bào)告的技術(shù)支持單位。應(yīng)該說,經(jīng)過七年的努力,建筑裝飾行業(yè)已經(jīng)建立了比較完善的信用體系評(píng)價(jià)系統(tǒng),取得了一定的經(jīng)驗(yàn)和成績(jī)。近期,中裝協(xié)又認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國務(wù)院印發(fā)的《綱要》精神,制訂了建筑裝飾行業(yè)信用體系建設(shè)的實(shí)施意見,明確了指導(dǎo)思想,整體目標(biāo),工作內(nèi)容,支撐體系以及體系建設(shè)完成的時(shí)間路線圖。所以我認(rèn)為,中裝協(xié)在行業(yè)信用體系建設(shè)方面走在其他行業(yè)協(xié)會(huì)的前列的。
記者:在當(dāng)前形勢(shì)下,您對(duì)中裝協(xié)推進(jìn)建筑裝飾行業(yè)信用體系建設(shè)有什么建議?
溫再興:我的建議主要有三點(diǎn):
第一是要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《綱要》精神,加快行業(yè)誠信建設(shè)。要按照要求健全協(xié)會(huì)信息公開制度,提升運(yùn)作的公開性和透明度,把誠信建設(shè)內(nèi)容納入?yún)f(xié)會(huì)章程,強(qiáng)化行業(yè)誠信自律,提高協(xié)會(huì)的公信力。要發(fā)揮協(xié)會(huì)在行業(yè)信用體系建設(shè)中的引領(lǐng)和組織作用,更加廣泛動(dòng)員企業(yè)參與誠信建設(shè),加強(qiáng)誠信宣傳教育,重點(diǎn)圍繞確保工程質(zhì)量、提升服務(wù)品質(zhì)、堅(jiān)持誠信經(jīng)營、樹立企業(yè)品牌等建設(shè)任務(wù),幫助企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)和信用管理,使誠信意識(shí)在企業(yè)和員工中入腦入心,加快培育一大批講誠信、服務(wù)好的建筑裝飾品牌企業(yè)。
第二是要繼續(xù)開展行業(yè)信用評(píng)價(jià)工作,加強(qiáng)對(duì)獲得信用等級(jí)的企業(yè)宣傳和推廣。可以通過在獲評(píng)信用企業(yè)中推選“中國建筑裝飾領(lǐng)軍信用企業(yè)”和“行業(yè)典范信用企業(yè)”等形式,擴(kuò)大信用評(píng)級(jí)工作在全社會(huì)和全行業(yè)的影響。此外,要加快建立守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制,推動(dòng)信用評(píng)價(jià)結(jié)果的使用,可以主動(dòng)向政府相關(guān)部門和金融機(jī)構(gòu)推介,對(duì)取得行業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)的企業(yè)在資質(zhì)認(rèn)定與準(zhǔn)入、項(xiàng)目招投標(biāo)、財(cái)政資金支持、融資貸款等方面獲得優(yōu)先考慮,讓信用好的企業(yè)獲得更多的市場(chǎng)份額,壓縮信用差的企業(yè)的生存空間,從信用層面推進(jìn)企業(yè)優(yōu)勝劣汰。
第三是要建立行業(yè)企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫,促進(jìn)信用信息的交換與共享。要按照《綱要》的要求,完善行業(yè)信用記錄和從業(yè)人員檔案,建設(shè)建筑裝飾行業(yè)企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫。今年我們商務(wù)部制訂了《商務(wù)領(lǐng)域企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)方案》,將以企業(yè)基礎(chǔ)信息、經(jīng)營信息、優(yōu)良和不良信息為主要征集內(nèi)容,逐步建立覆蓋全國商務(wù)系統(tǒng)的“商務(wù)領(lǐng)域企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫”。我建議中裝協(xié)可以結(jié)合這個(gè)數(shù)據(jù)庫的建設(shè),將協(xié)會(huì)評(píng)價(jià)出的信用企業(yè)作為優(yōu)良信息推薦入庫,也可以將協(xié)會(huì)掌握的企業(yè)信用信息數(shù)據(jù),通過與建筑行業(yè)相關(guān)各部門聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)共享。
中國建筑裝飾協(xié)會(huì)經(jīng)2007年全國整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)系辦公室批準(zhǔn)并在其指導(dǎo)下 ,成立了行業(yè)信用評(píng)價(jià)辦公室,有序開展行業(yè)信用評(píng)價(jià)工作,對(duì)公裝企業(yè)、家裝企業(yè)、幕墻企業(yè)進(jìn)行專業(yè)的信用評(píng)價(jià)。該評(píng)價(jià)已成為行業(yè)最權(quán)威的評(píng)價(jià)體系之一。
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