擅自對(duì)不可移動(dòng)文物裝修，造成嚴(yán)重后果的最高可罰50萬;除了國(guó)有的，私有的不可移動(dòng)文物修繕保養(yǎng)也能獲得財(cái)政補(bǔ)貼。昨日，市人大常委會(huì)就《廣州市文物保護(hù)規(guī)定(草案二次審議稿)》(以下簡(jiǎn)稱草案)向社會(huì)征求意見。草案認(rèn)為，文物具有社會(huì)公益性質(zhì)，所有人無論是否具有修繕能力，政府都應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

　　據(jù)了解，《廣州市文物保護(hù)規(guī)定(草案二次審議稿)》已經(jīng)在廣州市第十四屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議上第二次審議，擬于近期提交市人大常委會(huì)終審。為廣泛聽取民意，做好法規(guī)的繼續(xù)審議工作，市人大常委會(huì)現(xiàn)向社會(huì)各界公開征求對(duì)該法規(guī)草案二次審議稿的意見和建議。有意見者請(qǐng)于9月30日前以信函或者電子郵件、傳真等形式將意見或建議提交至廣州市人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)。

　　草案亮點(diǎn)

　　私有不可移動(dòng)文物修繕也能獲補(bǔ)貼

　　此前，市人大常委會(huì)在審議草案時(shí)認(rèn)為，關(guān)于非國(guó)有不可移動(dòng)文物所有人只有在不具備修繕能力的情況下，政府才對(duì)其文物的修繕、保養(yǎng)給予補(bǔ)貼的規(guī)定，嚴(yán)重影響所有人保護(hù)文物的積極性，不利于文物的有效保護(hù)，也是長(zhǎng)期困擾非國(guó)有不可移動(dòng)文物保護(hù)的突出問題，必須予以切實(shí)解決。文物具有社會(huì)公益性質(zhì)，非國(guó)有不可移動(dòng)文物不僅是所有人的財(cái)產(chǎn)，同時(shí)也是全社會(huì)的財(cái)富，蘊(yùn)含著社會(huì)價(jià)值和社會(huì)效益，因此所有人無論是否具有修繕能力，政府都應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

　　因此，草案修改條款規(guī)定：非國(guó)有不可移動(dòng)文物由其所有人負(fù)責(zé)修繕、保養(yǎng)，市、區(qū)、縣級(jí)市文物行政部門應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)貼。具體補(bǔ)貼辦法由市人民政府制定并公布實(shí)施。

　　非國(guó)有不可移動(dòng)文物有損毀危險(xiǎn)，其所有人拒不依法履行修繕義務(wù)的，市、區(qū)、縣級(jí)市人民政府可以進(jìn)行搶救性修繕，所需費(fèi)用由所有人承擔(dān)。

　　擅自對(duì)不可移動(dòng)文物裝修要罰款

　　草案還規(guī)定了不可移動(dòng)文物保護(hù)管理責(zé)任人的職責(zé)：不得改變與不可移動(dòng)文物原狀直接相關(guān)的建筑立面、結(jié)構(gòu)體系、色彩色調(diào)、基本平面布局和有特色的內(nèi)部裝飾等，保證不可移動(dòng)文物的完整;不得損毀、改建、添建或者拆除與不可移動(dòng)文物相關(guān)的建筑物以及其他設(shè)施;不得擅自對(duì)不可移動(dòng)文物進(jìn)行裝飾、裝修，確需進(jìn)行裝飾、裝修的，應(yīng)當(dāng)依法報(bào)文物行政部門批準(zhǔn)等。

　　如果擅自對(duì)不可移動(dòng)文物進(jìn)行裝飾、裝修，造成文物損壞的，由文物執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，恢復(fù)原狀;造成嚴(yán)重后果的，處以十萬元以上五十萬元以下罰款。